Автоматизированная система определения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ при заключении государственных контрактов

Полезная модель относится к вычислительной технике, в частности, к выполнению работ по экономическим показателям. Создание инновационных продуктов осуществляется в процессе проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ. Техническим результатом является повышение быстродействия системы путем локализации адресов записей базы данных сервера системы за счет сканирования и ввода исходных данных о плановых, фактических, временных показателях с учетом технических характеристик изделия и требований, предъявляемых для создания образцов продукции особого назначения [12, 14]. Технический результат достигается тем, что система содержит модуль базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуль селекции данных заданных параметров, модуль формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуль приема записей базы данных сервера системы, модуль определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в базе данных сервера системы и модуль идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, модуля определения стоимости выбора критерия по оценке и расчету эффективности с выводом отчетной информации на экран (табло).

Одним из наиболее важных и актуальных направлений определения стоимости, требующим приоритетного рассмотрения, является совершенствование системы планирования и финансирования с приданием экономическому фактору доминирующей роли. Данное направление реализуется за счет выбора оптимальной стратегии, которая могла бы обеспечить наилучшее решение поставленных задач, исходя из выделяемых государством ограниченных объемов ресурсов.

Полезная модель относится к вычислительной технике, в частности, к определению стоимости на научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы при заключении государственных контрактов по экономическим, финансовым, временным, тактико-техническим показателям. Создание инновационных продуктов осуществляется в процессе проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ. Проведенный анализ показывает, что система организации и финансирования научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в странах с давними традициями инновационной экономики является хорошо отлаженным механизмом. Этот механизм имеет особые свойства, характеризующие переход от научной идеи к созданию опытных образцов, разработке конструкторской или технической документации для организации производства нового изделия. Известно, что традиционным методом оценки планируемого нового изделия является создание условий для концентрации финансовых и других ресурсов государства на реализацию наиболее значимых эффективных научных разработок и продуктивное использование их результатов, что повысит эффективность использования средств, вкладываемых в работы. При проведении экономической оценки работ по экономическим критериям используется метод сравнительного анализа планируемых и фактических затрат на разработку, а также учитываются максимальные и минимальные значения финансовых показателей, рассчитанные в соответствии с применением действующих на текущий момент индексов цен производителей по различным направлениям расходов (прогноз Министерства экономического развития Российской Федерации) [8].

Цель полезной модели - повышение быстродействия системы за счет ввода исходных данных в процессе сканирования поступившей информации научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы при определении экономических, финансовых, временных параметров и плановых, фактических коэффициентов с учетом тактико-технических характеристик продукции особого назначения с разделением на составные, составляющие элементы с учетом требований, предъявляемых к работе, и для создания продукции особого назначения.

Техническим результатом является повышение быстродействия системы путем локализации адресов записей базы данных сервера системы за счет сканирования и ввода исходных данных о плановых, фактических, временных показателях с учетом технических характеристик изделия и требований, предъявляемых для создания образцов продукции особого назначения [12, 14].

Технический результат достигается тем, что система содержит модуль базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуль селекции данных заданных параметров, модуль формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуль приема записей базы данных сервера системы, модуль определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в базе данных сервера системы и модуль идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, модуля определения стоимости выбора критерия по оценке и расчету эффективности с выводом отчетной информации на экран (табло).

Известны системы, которые могли бы быть использованы для решения поставленной задачи [13].

Первая из известных систем содержит первый и второй системные блоки, имеющие в своем составе модули центрального процессора, первый унифицированные рабочие места, подключенные к блокам хранения и отображения данных, локальную вычислительную сеть, аппаратуру связи и коммуникации данных.

Существенный недостаток данной системы состоит в ее конструктивной сложности.

Вторая система содержит блок ввода данных, блок формирования вектора значимости, блок формализации конфигурации системы, блок формирования матрицы распределения входа которого соединены с выходами блоков обработки данных, а выходы соединены с входом блока вывода результатов [13].

Процессы взаимодействия и обмена информацией между модулями и синхронизацией импульсов при взаимодействии считывающих устройств блоков позволяют в конечном результате получить исходную информацию, которая поступит на модуль приема записей базы данных сервера системы и отображения обработанной информации на экран, звуковое устройство, автоматический механизм.

Последнее из перечисленных выше технических решений наиболее близко к описываемому.

Его недостаток заключается в невысоком быстродействии системы, обусловленном тем, что выполнение процедуры подбора данных, необходимых для получения оценки эффективности работ, реализуется через поиск данных по всей базе данных сервера системы и их последующей обработке центральным процессором, что, при больших объемах данных, неизбежно приведет к большим затратам времени, а также в том, что в указанном техническом решении отсутствие учета реализуемого выполнения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ приводит к низкой эффективности использования данной системы.

Основные сложности при принятии решения о проведении научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ связаны с наиболее правильным определением рисков и вероятностью их исполнения. Такая оценка должна производиться на всем протяжении инновационного процесса. Риски в проведении научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ могут быть связаны с государственно-частным партнерством, а также в сфере последующего распределения продуктов и разработок научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в области инноваций, политической и экономической ситуации в стране. Инвестиционный и предпринимательский сектора являются сложной многосторонней и многогранной системой взаимосвязанных элементов. Поэтому принятие любых инвестиционных решений должно основываться на тщательной экономической оценке и анализе всех значимых факторов и надежности вариантов с учетом минимизации негативных рисков [7, 8, 15].

В соответствии с ГОСТ РВ 34.601-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.101-77 для работы данной автоматизированной системы необходимо осуществить разделение научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы на подсистемные элементы и группы.

Научно-исследовательская работа выполняется по следующим основным направлениям:

оценка и обоснование возможных путей решения конкретных научно-технических проблем создания и развития перспективных образцов продукции особого назначения;

изучение новых свойств материи, естественных явлений и законов природы, которые могут быть в перспективе использованы для создания новых образцов (систем) продукции особого назначения;

разработка методов решения задач, реализуемых органами военного управления;

совершенствование информационного обеспечения деятельности органов военного управления;

разработка системных проектов;

исследования в области развития базовых военных технологий, используемых при создании (модернизации) продукции особого назначения;

создание экспериментальных образцов продукции особого назначения на основе разработанных базовых военных технологий;

создание материалов (веществ) и элементов для производства образцов продукции особого назначения;

обоснование нового (модернизированного) облика образца продукции особого назначения.

Поскольку количество направлений, по которым проводится научно-исследовательская работа, исчисляется сотнями, а общее количество научно-исследовательских работ - тысячами, необходимо провести их дополнительную структуризацию.

Классификатор научно-исследовательской работы имеет иерархическую структуру, включающую следующие уровни:

1 уровень - группы;

2 уровень - классы;

3 уровень - подклассы.

Высший уровень классификации научно-исследовательской работы -совокупность групп, объединяющих работы, проводимые в определенном направлении исследований.

Средний уровень классификации научно-исследовательской работы -совокупность классов, объединяющих работы в соответствии с общностью решаемых задач в определенных областях знаний.

Низший уровень классификации научно-исследовательской работы -совокупность подклассов, объединяющих работы в соответствии с подзадачами, решаемыми в той или иной области научных исследований.

По классификатору научно-исследовательской работы, вторая, третья и четвертая совокупности стоимостных и временных показателей должны представлять собой три уровня агрегирования, каждый из которых представляет собой определенную степень обобщения показателей, входящих в первую совокупность.

Специфической особенностью выполнения научно- исследовательской работы, которую необходимо учитывать при планировании программных мероприятий, является наличие неопределенности в своевременном и качественном выполнении решаемых задач и достижении требуемых (в соответствии с техническим заданием) научных результатов из-за отдаленности момента получения эффекта в научно-исследовательской работе от начала ее планирования и периода выполнения, что обусловливает возможность возникновения значительных ошибок при прогнозировании технико-экономических показателей научно-исследовательских работ.

В связи с тем, что планирование объемов финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий в части научно-исследовательских работ, осуществляется по годам программного периода в состав предлагается включать распределение финансовых средств на выполнение научно-исследовательских работ по годам и по видам работ, а также распределение трудоемкости по годам [7, 8].

Для удобства анализа исходных данных, используемых при формирования программных мероприятий в части начальных цен контрактов на научно-исследовательские работы, целесообразно провести их систематизацию согласно принципу перехода в представлении показателей от частного к общему.

В показатели входят стоимостные и временные показатели, характеризующие затраты на выполнение конкретных научно-исследовательских работ, а также их продолжительность. Они могут использоваться при формировании плановых документов, определении начальных цен контрактов, контроле выполнения научно-исследовательских работ, а также как исходная информационная база для разработки соответствующего методического обеспечения.

В соответствии с ГОСТ РВ 15.004-2004 опытно-конструкторская работа по созданию образца продукции особого назначения включает следующие этапы:

разработка эскизного проекта;

разработка технического проекта;

разработка рабочей конструкторской документации;

изготовление опытных образцов;

подготовка и проведение испытаний;

корректировка рабочей конструкторской документации.

При необходимости эти этапы могут быть объединены или разделены на подэтапы в соответствии со спецификой разрабатываемых образцов продукции особого назначения. Основным требованием к выделению этапов в опытно-конструкторской работе является то, что они должны быть объектами самостоятельного планирования, финансирования, выполнения и направлены на получение определенных конечных результатов.

В целях обеспечения процесса формирования программ и планов развития продукции особого назначения в части опытно-конструкторских работ в состав технико-экономических показателей должны включаться стоимостные, характеризующие полные затраты, затраты по этапам и годам, а также временные показатели. В связи с тем, что увеличение сроков выполнения опытно-конструкторской работы приводит к увеличению стоимости, должны быть включены характеризующие изменение контрактной цены опытно-конструкторской работы в зависимости от увеличения продолжительности разработки.

В целях планирования опытно-конструкторских работ выделены следующие их виды:

опытно-конструкторская работа по созданию новой системы, комплекса, образца (составной части образца);

опытно-конструкторская работа по модернизации системы, комплекса, образца;

опытно-конструкторская работа по продлению сроков эксплуатации (назначенного ресурса).

Кроме этого, можно выделить различные альтернативные варианты реализации мероприятий опытно-конструкторской работы. Так, полномасштабная разработка может проводиться в двух вариантах - «эволюционном» или «революционном», а модернизация образца продукции особого назначения может осуществляться в трех вариантах - «глубоком», «среднем» или «незначительном».

В связи с этим для планирования опытно-конструкторской работы должны выделяться следующие варианты создания продукции:

«революционная» разработка;

«эволюционная» разработка;

«глубокая» модернизация;

«средняя» модернизация;

«незначительная» модернизация.

Под «революционным» вариантом создания образца продукции особого назначения понимается вариант, при осуществлении которого происходят такие изменения в конструктивно-компоновочных решениях перспективного образца продукции особого назначения по сравнению с образцом-аналогом (типовым образцом), когда в процессе производства реализуется большая совокупность научно-технических нововведений, причем эти нововведения затрагивают образец в целом и связаны с приданием ему принципиально новых свойств (возможностей).

Под «эволюционным» вариантом создания продукции особого назначения понимается вариант, при осуществлении которого происходят такие изменения конструктивно-компоновочных решений перспективного образца продукции особого назначения по сравнению с образцом-аналогом (типовым образцом), когда в процессе производства реализуется совокупность научно-технических нововведений, улучшающих его тактико-технические характеристики, которые не затрагивают образец в целом и не связаны с приданием ему принципиально новых свойств (возможностей).

Под «глубокой» модернизацией образца продукции особого назначения понимается такая его доработка, которая приводит к существенному улучшению характеристик и эффективности его использования.

«Средняя» модернизация занимает промежуточное положение между «глубокой» и «незначительной» модернизацией образца продукции особого назначения. Разновидность модернизации определяется экспертным путем.

Под «незначительной» модернизацией образца продукции особого назначения понимается такая его доработка, которая приводит к несущественному улучшению характеристик и эффективности его использования.

Для обобщения и структуризации при планировании программных мероприятий в части опытно-конструкторской работы целесообразно использовать классификатор «Перечня основных образцов вооружения и военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации и иностранных государств и их характеристик», сформированного в соответствии с указаниями начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2006 года 331/3/54 [10].

Система классификации опытно-конструкторских работ реализуется путем построения иерархической системы классов и объектов.

Объектом классификатора является информационный элемент, определяемый уникальным идентификатором и атрибутами, содержащими данные, описывающие этот элемент как модель образца продукции особого назначения.

Классом классификатора является информационный элемент, определяемый уникальным идентификатором и атрибутами, описывающими этот элемент как некоторое обобщение группы объектов.

Выделение классов позволяет абстрагироваться от несущественных (второстепенных) особенностей (свойств и способов применения) объектов, рассматривая только те атрибуты, которые являются признаками принадлежности объектов к рассматриваемой группе объектов (классу).

Для учета общих условий и выявления закономерностей данные о конкретных рассматриваемых опытно-конструкторских работах должны быть агрегированы по классам классификатора, что позволит получать средние ожидаемые значения стоимости и продолжительности выполнения опытно-конструкторской работы в целом и их этапов для всех вариантов создания образцов продукции особого назначения [9, 14].

При формировании программ и планов развития научно-исследовательской работы необходимо использовать технико-экономическую информацию.

Технико-экономическая информация представляет собой совокупность стоимостных, временных, технических и других данных, характеризующих весь жизненный цикл образцов продукции особого назначения (отечественных и зарубежных) и используемых для определения начальных цен контрактов (цен контрактов).

Технико-экономические показатели включают:

продолжительность и лимитную стоимость стадий и этапов жизненного цикла образцов продукции особого назначения исходя из их военно-экономической эффективности;

требуемые сроки выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и серийных поставок перспективных образцов продукции особого назначения;

требуемые объемы поставок образцов продукции особого назначения;

требуемые объемы и сроки ремонта существующего парка образцов продукции особого назначения;

уровни технического совершенства образцов продукции особого назначения;

тактико-технические требования (общие технические требования);

стоимость и продолжительность разработки и производства перспективных зарубежных образцов продукции особого назначения.

В соответствии с «Методическими рекомендациями по формированию начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов», утвержденными начальником вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителем Министра обороны Российской Федерации 8.02.2008 г. [9], технико-экономические показатели дополнительно могут включать:

а) в части фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований:

трудоемкость, определяемую в зависимости от сложности предметной области и стоимости единицы трудоемкости, а также стоимость базовой научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы (выполнявшейся ранее в данной предметной области);

базовую стоимость проведения исследований по одному научному направлению, наиболее близкому области исследования (в случае отсутствия базовой научно-исследовательской работы);

трудоемкость, определяемую в зависимости от сложности макетирования и стоимости базовой научно-исследовательской работы;

б) в части прикладных исследований:

трудоемкость, определяемую в зависимости от состава кооперации соисполнителей и стоимости базовой научно-исследовательской работы;

трудоемкость, определяемую исходя из состава кооперации и сложности разрабатываемого методического обеспечения (при наличии базовой научно-исследовательской работы);

трудоемкость, определяемую в зависимости от облика информационного массива и сложности специального программного обеспечения;

трудоемкость, определяемую в зависимости от объема работ, связанных с макетированием, и стоимости базовой научно-исследовательской работы;

в) в части опытно-конструкторских работ:

стоимость работы-аналога;

сложность задаваемой опытно-конструкторской работы;

стоимость модернизируемого образца-аналога;

глубину модернизации;

стоимость этапа испытаний образца продукции особого назначения;

базовую стоимость проведения исследований с учетом сроков проведения работ и их сложности;

г) в части поставок продукции особого назначения:

сложность, серийность и этапность производства образца;

стоимость производства единицы образца или стоимость разработки (для уникальных, не выпускаемых серийно, образцов);

стоимость серийного образца или стоимость разработки (если не производится серийно);

стоимость продукции в предыдущем году;

д) в части ремонта продукции особого назначения:

количество, серийность, сложность и этапность ремонта образцов продукции особого назначения;

глубину модернизации (в случае ремонта с модернизацией) образцов продукции особого назначения.

Целесообразно включить информацию по выполняющимся в настоящее время и новым комплексным целевым программам создания образцов продукции особого назначения.

Практика формирования плановых документов показала необходимость определения значений показателей, необходимых для формирования и создания образцов.

Под стоимостью научно-исследовательской работы понимается объем ассигнований, необходимых для ее реализации, под продолжительностью - сроки выполнения.

Определение стоимости на научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы при заключении государственных контрактов, проводится путем проведения мониторинга и сравнительного анализа плановых и фактических значений, а также отчетных финансовых документов (Положение по ведению бухгалтерского учета в Российской Федерации 2012 г.), поступивших от исполнителя.

Реализация разработки позволит в последующем:

выявить особенности показателей оценки экономической эффективности проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ с учетом развития инновационных процессов;

спланировать и предусмотреть инвестиционные и предпринимательские риски, влияющие на эффективность проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ предприятиями промышленного комплекса;

оценить основные факторы, влияющие на экономическую эффективность проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ предприятиями промышленности при разработке изделий;

представить практические рекомендации по применению научно-методического аппарата оценки экономической эффективности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ предприятиями промышленности при создании изделий;

сравнить качественные и количественные характеристики планируемого для создания и фактически созданного изделия;

сравнить качество планируемого изделия;

представить обоснование в охране результатов интеллектуальной деятельности;

сравнить сложность технологического процесса с фактическим изделием;

сравнить планируемые сроки изготовления изделия с фактическими показателями;

сравнить стоимость планируемого изделия путем изменения, внедрения технического производства при изготовлении;

сравнить себестоимость планируемого и фактического изделия;

сравнить эффективность применения планируемого и фактического изделия для достижения главной задачи.

По результатам оценки научной разработки проводится экспертиза, на основании которой принимается решение о включении работ в план финансирования или продолжения исследований, также дается заключение по расчетам на стадии завершения и внедрения научных разработок.

Расчеты стоимости научных исследований должны учитывать следующие основные положения и условия:

оценка работ дается в рамках расчетного периода;

обязателен учет фактора времени (изменения затрат и результатов во времени, неравноценность разновременных доходов и расходов);

на начальной стадии работы учитываются только предстоящие расходы и доходы, связанные с проведением и внедрением научной разработки;

при расчетах фактической эффективности учитываются фактические затраты и доходы, связанные с проведением работ и реализацией ее результатов;

используется система цен (тарифов, индексов дефляторов), действующая на момент выполнения расчетов;

используется принцип сравнения «без проекта» (без инновации) и «с проектом» (с инновацией), то есть оценка эффективности научных исследований проводится путем сопоставления денежных потоков, связанных с проведением исследования и использованием результатов, с денежными потоками, которые имели бы место, если бы исследование и внедрение не проводились.

Для определения стоимости образца продукции особого назначения необходимо принимать в расчет и анализ следующие финансовые показатели [3, 4, 6, 7, 8, 15]:

оплата труда;

отчисления на социальные нужды;

материальные затраты, в том числе:

сырье и материалы;

топливо;

электроэнергия;

амортизация;

прочие затраты (расшифровка затрат);

полная себестоимость, в том числе:

переменные расходы;

постоянные расходы.

Порядок формирования стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ применяется при исчислении (калькулировании) себестоимости единицы конкретного вида промышленной продукции (изделия, базового изделия, группы однородных изделий, комплекта, узла, детали) или вида выполняемых работ и услуг. Калькуляционная единица должна соответствовать натуральному измерению, принятому для данного вида продукции в стандартах или технических условиях. Порядок предназначается для применения всеми государственными заказчиками и организациями-исполнителями государственного оборонного заказа независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Состав и содержание статей затрат включает расчет себестоимости единицы продукции, который осуществляется по статьям калькуляции. Группировка затрат по калькуляционным статьям производится в зависимости от целевого назначения затрат и мест их возникновения. При калькулировании себестоимости продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, должны преимущественно использоваться прямые методы отнесения затрат на себестоимость конкретной продукции. Основанием для включения затрат в себестоимость продукции является их принадлежность к производству этой продукции в соответствии с Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-экономической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. 47.

В организациях, выполняющих государственный оборонный заказ, учет затрат, связанный с его выполнением, следует осуществлять отдельно.

Расчетно-калькуляционные материалы должны содержать группировку затрат по статьям.

Статья калькуляции "Затраты на материалы" отражает величину затрат на приобретение материальных ресурсов (за вычетом стоимости возвратных отходов), относящихся к себестоимости продукции, в качестве прямых затрат исходя из установленных норм и нормативов расхода материалов и цен на их приобретение (без налога на добавленную стоимость), и состоит из:

1) затрат на приобретение сырья и основных материалов, используемых в производстве продукции в соответствии с технологией и образующих ее основу. В указанных затратах учитываются неизбежные технологические потери в пределах установленных норм;

2) затрат на приобретение вспомогательных материалов, используемых в производстве, на технологические цели, являющихся необходимым компонентом в процессе изготовления, и относимых на себестоимость конкретных изделий по соответствующим нормам и нормативам;

3) затрат на приобретение покупных полуфабрикатов - заготовок и деталей в черновом или не полностью обработанном виде. Себестоимость полуфабрикатов собственного производства отражается по соответствующим статьям затрат. Организации, имеющие собственные заготовительные производства, в отдельных случаях могут калькулировать и показывать эти затраты отдельно, как полуфабрикаты собственного производства. При определении указанных затрат учитываются неизбежные технологические потери, порядок нормирования которых регламентируется нормативными документами;

4) затрат на приобретение комплектующих изделий в порядке производственной кооперации, и требующих дополнительных затрат на сборку при укомплектовании выпускаемой продукции;

5) затрат на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями или (и) собственными по каждому виду продукции обслуживающими производствами, которые могут быть прямо отнесены на себестоимость данного вида продукции;

6) транспортно-заготовительных расходов, включающих ввозные таможенные пошлины и сборы, провозную плату, стоимость услуг по доставке и разгрузке, содержание специализированных заготовительных цехов и складов, расходы на оплату командировок, непосредственно связанных с заготовкой материалов. На эту же статью относятся потери сырья и материалов в пределах норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) затрат на все виды топлива на технологические цели как получаемые со стороны, так и вырабатываемые самой организацией, относимые на стоимость изделий либо прямым способом, если такая возможность имеется, либо с помощью утвержденных в установленном порядке нормативов;

8) затрат на все виды электрической, тепловой и других видов энергии на технологические цели (приобретаемой и вырабатываемой), а также расходов на трансформацию и передачу энергии, относимых на стоимость изделий либо прямым способом, если такая возможность имеется, либо по соответствующим нормативам;

9) затрат по оплате тары (невозвратной) и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, и затрат на восстановление возвратной тары. Отнесение тары к возвратной или невозвратной и ее оценка определяются с учетом условий контракта на приобретение материальных ресурсов;

10) стоимости остатков сырья, материалов, полуфабрикатов и других материальных ресурсов, образующихся во время технологического процесса изготовления продукции и утративших частично потребительские качества исходного материала (далее - возвратные отходы), которая вычитается из затрат на материалы и покупные полуфабрикаты.

Возвратные отходы оцениваются по:

пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования);

полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса.

Статья калькуляции "Затраты на оплату труда основных производственных рабочих" включает основную заработную плату и компенсации (дополнительную заработную плату) производственных рабочих, относящуюся на конкретные изделия (заказы) в качестве прямых затрат.

В состав основной заработной платы производственных рабочих включаются затраты на оплату труда, начисляемую за выполнение операций по сдельным нормам и расценкам; оплату труда рабочих-повременщиков и других категорий работающих, непосредственно участвующих в процессе производства; начисления стимулирующего характера; затраты на оплату труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда.

В состав начислений стимулирующего характера включаются премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство и иные начисления, предусмотренные системой оплаты труда, применяемой в организации.

В состав затрат на оплату труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включаются расходы, связанные с особым режимом работы и условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер основной заработной платы производственных рабочих, относимый на данную статью, определяется исходя из расчетной (плановой) трудоемкости и тарифных ставок (окладов) оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязательств), дифференцированных по видам работ и признаку сложности (квалификации) за единицу времени, принятых в коллективном договоре организации.

Расчет организацией трудоемкости изготовления изделия в плановом периоде должен учитывать ее фактическую величину, достигнутую в отчетном периоде, процент переработки норм в указанном периоде, а также базироваться на анализе планируемых мероприятий по повышению производительности труда и изменению соотношения технически обоснованных и опытно-статистических норм.

При планировании расходов на оплату труда допускается по согласованию с заказчиком использование показателя среднего размера заработной платы, который определяется исходя из уровня, достигнутого организацией в отчетном периоде, с учетом уровня оплаты труда в отрасли и регионе. При этом фонд оплаты труда организации отчетного периода корректируется, исходя из планируемого объема производства продукции, намеченных мероприятий по повышению производительности труда и с учетом прогнозируемого на федеральном уровне показателя инфляции.

Доля тарифной части в составе заработной платы и минимальный размер оплаты труда (размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда), должны быть не ниже размера, установленного соответствующим отраслевым соглашением, подписываемым в соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом размеры месячной оплаты труда в соответствии со статьями 132 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не могут быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека и максимальным размером не ограничиваются.

Компенсации (дополнительная заработная плата) включают начисления, предусмотренные коллективными договорами за фактически неотработанное время, и относятся на себестоимость конкретной продукции по нормативу к основной заработной плате производственных рабочих, согласованному с заказчиком.

Затраты по статье калькуляции "Отчисления на социальные нужды" включают единый социальный налог и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Величина отчислений определяется в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья калькуляции "Затраты на подготовку и освоение производства" включает пусковые расходы и затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции, относимые на себестоимость этой продукции (заказа), в порядке, согласованном с заказчиком, если ранее указанные расходы не были возмещены отдельным контрактом.

Пусковые расходы включают затраты, связанные с обеспечением готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом установочной партии продукции, наладкой оборудования.

Затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции включают расходы, связанные с разработкой технологического процесса изготовления продукции, проектированием специальной оснастки, инструментов и приспособлений, организацией производства, которые не носят капитальный характер.

Нормы списания на единицу продукции устанавливаются по согласованию с заказчиком исходя из величины затрат и объема выпуска продукции.

Статья калькуляции "Затраты на специальную технологическую оснастку" включает затраты на изготовление, приобретение, ремонт и поддержание в рабочем состоянии технологической оснастки целевого назначения. Затраты на изготовление специальной технологической оснастки и инструментов собственного изготовления учитываются по себестоимости их изготовления. Списание затрат по специальной оснастке на себестоимость продукции осуществляется в соответствии с согласованной с заказчиком ставкой погашения на единицу изделия, рассчитанной исходя из сметы расходов и количества изделий. При изготовлении единичных заказов расходы по изготовлению инструментов и приспособлений целевого назначения относятся на себестоимость продукции по данному заказу в соответствии с условиями контракта.

Статья калькуляции "Специальные затраты" предусматривается в калькуляции отдельной строкой, если данные затраты имеют значительный удельный вес в связи со спецификой технологического процесса изготовления продукции. К ним относятся, в частности, затраты на содержание специальных служб организации, оказание специальной технической помощи сторонними организациями, специальные испытания изделий и др.

Если удельный вес специальных затрат незначителен, то они учитываются в составе общехозяйственных затрат.

К статье калькуляции "Общепроизводственные затраты" относятся затраты на содержание, амортизацию и ремонт производственных зданий и сооружений, оборудования, внутризаводского транспорта и других видов производственного имущества цехов, износ и затраты на восстановление приспособлений производственного назначения и т.д., основная и дополнительная заработная плата аппарата управления цехов или иных производственных подразделений с отчислениями на социальные нужды, другие расходы, связанные с управлением и обслуживанием производства.

В том случае, если предусматривается формирование ремонтного фонда, затраты на все виды ремонта основных средств в общепроизводственные и общехозяйственные расходы не включаются.

В состав общепроизводственных затрат не включаются расходы на работы, выполняемые для собственного капитального строительства или ремонта, а также услуги для непромышленных хозяйств.

Общепроизводственные затраты каждого структурного подразделения (цеха) могут относиться на виды производимой продукции либо прямым счетом, либо одним из следующих методов, определяемых спецификой производимой продукции: пропорционально основной заработной плате производственных рабочих (в отраслях, специализирующихся на выпуске конструктивно и технологически близкой продукции), по нормо-часам, по сметным ставкам, пропорционально выпуску.

Статья калькуляции "Общехозяйственные затраты" включает затраты, связанные с организацией и управлением деятельностью организации в целом: основная и дополнительная заработная плата управленческого персонала с отчислениями на социальные нужды; амортизация; расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, инвентаря и иного имущества общехозяйственного назначения; расходы, связанные со служебными командировками; расходы на содержание лабораторий общехозяйственного назначения и расходы, связанные с проводимыми в них испытаниями, исследованиями и опытами; расходы на подготовку и переподготовку кадров, и другие расходы общехозяйственного назначения.

Общехозяйственные затраты распределяются между всеми видами конечной продукции, как правило, пропорционально основной заработной плате производственных рабочих. Исходя из специфики производимой продукции, может быть установлен иной порядок распределения общехозяйственных затрат, согласованный с заказчиком и отраженный в учетной политике организации. На продукцию внутризаводского оборота общехозяйственные затраты не распределяются.

В статью калькуляции "Прочие производственные затраты" включаются:

проценты по кредитам, в размере не более ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на момент формирования цены на изделие. Размеры и сроки кредитов рассчитываются по согласованию с заказчиком, исходя из потребности организации в денежных средствах на производство конкретного заказа с учетом получаемых авансов;

страховые взносы по различным видам страхования рисков, возникающих при производстве, хранении и транспортировке военной продукции. Расходы по обязательным видам страхования включаются в пределах страховых тарифов, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями международных конвенций, расходы по другим видам страхования включаются по нормативам, согласованным с заказчиком;

другие виды затрат, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

Статья "Затраты на ремонт" вводится в калькуляцию, если в организации образован ремонтный фонд.

Списание этих затрат осуществляется по нормативам, согласованным с заказчиком.

В статье калькуляции "Внепроизводственные затраты" отражаются: транспортные расходы по доставке готовой продукции, а также расходы на тару и упаковку на складах готовой продукции, в соответствии с условиями государственного контракта. Производственная себестоимость калькуляционной единицы, увеличенная на величину внепроизводственных затрат, составляет ее полную себестоимость.

Кроме того, необходимо представить подробную расшифровку (порядок расчета) каждой из вышеперечисленных статей затрат.

При формировании расшифровки по статье затрат на оплату труда основных производственных рабочих необходимо указать число сотрудников, задействованных в выполнении каждого этапа научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы с указанием штатной должности, размера среднемесячной заработной платы для каждой группы должностей, расчетного периода выполнения работ.

Изучение наиболее значимых рисков и проблем, возникающих при развитии инвестиционного сектора, показало, что их анализ и оценку следует осуществлять на всех этапах проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ. Свои специфические риски могут выявляться и оцениваться на уровне экономики страны, на уровне ее регионов, отраслей, конкретных фирм, корпораций, предприятий.

Проведенный в работе анализ и систематизация предпринимательских и инвестиционных рисков позволили определить их классификацию по факторам, причинам их возникновения и влиянию на эффективность научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ:

ошибка в оценке рынка в постановке целей и задач;

неправильная интерпретация результатов и/или выбор направлений реализации результатов предыдущих исследований, на которых базируются научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы, срыв сроков выполнения;

ошибки в оценке сроков завершения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ;

ошибки в первоначальной оценке инвестиционных ресурсов и отсутствие поэтапной корректировки задач, необходимых инвестиционных ресурсов;

нереализуемость созданного продукта;

ошибки в оценке конкурентной продукции, определении стратегии развития предприятия и ценовых показателях продукта;

ошибки в оценке доходной части, особенно в первые годы производства;

нерентабельность научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ;

отсутствие учета отраслевых особенностей предприятий, создающих продукт;

отказ в сертификации результатов, нарушение стандартов и требований сертификации, нарушение условий конфиденциальности информации;

отсутствие лицензий, непатентоспособные результаты, наличие аналогов;

несоответствие требованиям патентования, патентование на ранних сроках, когда не приняты меры по защите рынка или, наоборот, получение неэффективных результатов;

неверная оценка полученных результатов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, неправильный выбор направлений реализации результатов исследований, невозможность реализации результата на имеющейся технологической базе;

отсутствие результатов внедрения в установленные сроки, ошибки в оценке производственных возможностей изготовителя и смежных предприятий;

ошибки в оценке сроков внедрения;

экологические риски научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, ошибки в расчетах, приводящие к искажению фактических показателей по использованию, выработке вредных веществ.

Необходимо отметить, что создание исполнителем продукции особого назначения может предусматривать создание составных частей, агрегатов для этого изделия в сторонней организации на основании договора на оказание услуг на сумму не больше спланированной стоимости заказчиком.

Определение стоимости на научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы рекомендуется производить на основе следующих данных, полученных от трех и более поставщиков, услуги которых отвечают техническим требованиям заказчика:

цены (тарифы) на закупаемые виды услуг;

стоимость товаров (например, материалов, запасных частей, деталей, комплектующих), величина других расходов (например, стоимость проживания в номере, аренда зала), входящих в состав закупаемых видов услуг.

Калькуляция затрат на оказание услуг производится на основе полученных усредненных данных.

Отличительная особенность от аналога «Автоматизированной системы оценки эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» заключается в том, что в рассматриваемой системе осуществляется ввод стоимостных показателей с разбивкой по элементам от единого комплекса работы и определением стоимости научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы с учетом предъявляемых требований к работе, а также интеграцией данных в формуле изобретения [13, 15].

Сущность полезной модели поясняется чертежами, где на стр.60 (Фиг.1) представлена общая структурная схема системы, на стр.61 (Фиг.2) - структурная схема модуля базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, на стр.62 (Фиг.3) - структурная схема модуля селекции данных заданных параметров, на стр.63 (Фиг.4) - структурная схема модуля формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, на стр.64 (Фиг.5) - структурная схема модуля приема записей базы данных сервера системы, на стр.65 (Фиг.6) - структурная схема модуля определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в базе данных сервера системы, на стр.66 (Фиг.7) - структурная схема модуля идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, на стр.67 (Фиг.8) - структурная схема модуля определения стоимости выбора критерия по оценке и расчету эффективности с выводом отчетной информации на экран (табло), на стр.68-69: - структурная схема приоритетной последовательности созданной базы данных, на стр.70-72: - структурная схема формирования алгоритма базы данных, на стр.73 - структурная схема определения себестоимости продукции (работ, услуг), на стр.74 - структурная схема обоснования разработки, на стр.75 - структурная схема деления, на стр.76 - структурная схема стоимостной эффективности научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы.

Общая структурная схема (рис.1) состоит из модуля 1 базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуля 2 селекции данных заданных параметров, модуля 3 формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуля 4 приема записей базы данных сервера системы, модуля 5 определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ считывания базы данных сервера системы, модуля 6 идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, модуля 7 определения стоимости выбора критерия по оценке и расчету эффективности с выводом отчетной информации на экран (табло).

На чертеже (рис.1) показаны информационные входы системы - 1, 2, 4, синхронизирующие входы системы - 3, 5, 1.1, а синхронизирующие - 13, 51, адресные - 10, 11, 12, 14, 25, информационные - 50 выходы из системы.

При этом информационные входы системы 1 и 4 предназначены для приема запросов входящей информации по видам работ, экономическим показателям, времени и дате проведения, а также планируемой стоимости, вход 2 системы предназначен для приема записей адресов считывания базы данных сервера системы, синхронизирующий вход 3 системы предназначен для приема синхронизирующих сигналов занесения запросов на оценку по видам планируемых работ с отражением отклонения фиксируемой суммы от плановой, а синхронизирующие входы системы 5 и 1.1 предназначены для приема синхронизирующих сигналов сервера базы данных системы, адресный выход 10 системы предназначен для выдачи адресов считывания данных на адресный вход сервера базы данных, адресный выход 11 системы предназначен для выдачи шифра (кода) считывания данных на адресный вход сервера базы данных, адресный выход 12 системы предназначен для выдачи параметров отклонения на вход сервера базы данных, адресный выход 14 системы предназначен для считывания расшифровок к калькуляционным статьям расходов на адресный вход сервера базы данных, адресный выход 25 системы предназначен для выдачи шифра (кода) считывания данных на адресный вход сервера базы данных, информационный выход системы 50 предназначен для выдачи отчетной информации на экран (табло), а синхронизирующие выходы системы 51 и 13 предназначены для выдачи сигналов управления на вход первого канала прерывания сервера базы данных системы.

Модуль 1 (Фиг.2) содержит регистр 10, дешифратор 20, блок памяти 30, выполненный в виде автоматического запоминающего устройства, элементы 22 - 22.3 и элементы задержки 31 - 32, а также счетчик 21. На чертеже показаны информационный 1, адресный 2, синхронизирующие 3, 1.1 входы, а также информационные 8, 7, 6 и синхронизирующие 9 и 28 выходы.

Модуль 2 (Фиг.3) содержит счетчик 21.1, элементы 23.1, 23.2, 1 (пл.), 2 (ф.) и элемент задержки 33. На чертеже показаны информационный 17, синхронизирующий 9, тактирующие 8 и 24, адресный 20 входы, а также адресные 10, 11, 12, 14, 25 и синхронизирующий 13 выходы.

Модуль 3 (Фиг.4) содержит элементы с Э-10 по Э-14, компаратор 40 и элемент задержки 34. На чертеже показаны 7 и 18 информационные и синхронизирующие 19 и 28 входы, а также 16, 17 адресные, 15 информационный и синхронизирующий 29 выходы.

Модуль 4 (Фиг.5) содержит регистр RG2, счетчик 24.3, элементы 24.1, 24.2, элемент задержки 35. На чертеже показаны информационный 6, синхронизирующий 29, тактирующий 16 входы, а также информационный 20, адресные 21, 22 и синхронизирующий 30 выходы.

Модуль 5 (Фиг.6) выполнен в виде регистра, имеющего информационный 4 и синхронизирующий 5 входы, а также 18, 26 информационные и синхронизирующий 27 выходы.

Модуль 6 (Фиг.7) содержит сумматор 70.3, информационный элемент 70.1, элемент индексации 70.6, счетчик 70.4 и компаратор 70.2. На чертеже показаны 15, 21, 19 информационные и синхронизирующие 6 и 30 входы, а также информационные 24 и 23 и синхронизирующий 31 выходы.

Модуль 7 (Фиг.8) содержит сумматор 80, информационные элементы 80.1, 80.2, 89.1, элемент индексации 80.3, счетчик 80.4 и контроллер 80.5, расчетные элементы 80.6 и 80.7, дешифратор 80.8. На чертеже показаны 26, 15, 22, 23, 25 информационные и синхронизирующие 27 и 31 входы, а также информационный 50 и синхронизирующий 51 выходы.

Работу данной системы рассмотрим на примере использования:

в рассматриваемую автоматизированную систему базы данных заносятся данные о стоимости и времени проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, которые, в первую очередь, разделены на два блока: блок общей информации и блок технико-экономической информации.

В блок общей информации включены следующие данные:

варианты реализации продукции особого назначения;

шифр работы;

наименование работы;

цель работы;

задачи работы;

код классификатора;

идентификационный номер работы;

наименование классификационной группы, класса и подкласса, в которые входит работа;

заказчик работы;

основные ожидаемые результаты.

В блок технико-экономической информации научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ включены следующие данные:

стоимость работы;

относительное отклонение стоимости работы от среднего значения стоимости работ в подклассе, классе и группе;

продолжительность работы;

относительное отклонение продолжительности выполнения работы от среднего времени выполнения всех работ в подклассе, классе и группе;

относительное отклонение трудоемкости выполнения работы от средней трудоемкости всех работ в подклассе, классе и группе.

1. Средние значения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ () и продолжительности () в группе (классе, подклассе):

где:

n - количество научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, входящих в группу (класс, подкласс), используемое для оценки среднего относительного отклонения их стоимости;

C_i, T_i, - стоимость и продолжительность выполнения i-ой научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы, соответственно.

и характеризуют центры группирования возможных значений стоимости и продолжительности выполнения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ.

2. Максимальные значения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (C_max) и продолжительности (T_max) ее выполнения в группе (классе, подклассе):

3. Минимальные значения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (C_min) и продолжительности (T_min) ее выполнения в группе (классе, подклассе):

C_max, C_min и T _max, T_min характеризуют диапазон возможных значений стоимости и продолжительности выполнения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ.

4. Средние относительные отклонения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (), продолжительности () ее выполнения в группе (классе, подклассе):

и характеризуют средние относительные отклонения возможных значений стоимости и продолжительности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ от средних значений.

5. Максимальные относительные отклонения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ () и продолжительности () в группе (классе, подклассе):

6. Минимальные относительные отклонения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ () продолжительности () ее выполнения в группе (классе, подклассе):

, и , характеризуют максимальные и минимальные отклонения вариации стоимости и продолжительности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ от средних значений.

Таким образом, перечисленные показатели позволяют всесторонне характеризовать возможные значения стоимостных и временных показателей планируемых научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ по признаку их принадлежности к конкретной группе (классу, подклассу).

Перечисленные показатели должны определяться для каждой группы, класса и подкласса классификатора научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ.

При проведении оценки эффективности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ по экономическим критериям используется метод сравнительного анализа планируемых и фактических затрат на разработку, а также учитываются предельные, максимально допустимые значения финансовых показателей, рассчитанные в соответствии с применением действующих на текущий момент индексов цен производителей по различным направлениям расходов (прогноз Министерства экономического развития Российской Федерации).

Основными стоимостными показателями, отражающими процесс финансирования научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, являются:

- планируемая стоимость разработки на момент заключения контракта на выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (включения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в государственном заказе);

- фактическая стоимость научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ на момент окончания работ по контракту;

- приведенная стоимость разработки на момент окончания работ по контракту в соответствии с действующими коэффициентам индексов дефляторов, которая вычисляется по формуле:

где: - приведенный коэффициент индекса дефлятора на момент завершения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ с учетом временного периода выполнения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, который вычисляется по формуле:

где: - действующее значение коэффициента индекса дефлятора на данный момент времени.

Для учета специфики научных разработок с точки зрения обоснования их эффективности все научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы можно условно подразделить на группы.

Признаком отнесения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ к классификационной группе является преобладающий вид эффекта, реализуемый при внедрении научно-исследовательской разработки. Отнесение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ к конкретной классификационной группе определяет характер обоснования эффективности разработки.

Таким образом, для проведения оценки эффективности научных разработок предлагается выделить 3 основных вида научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ:

1 вид - непродолжительные научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы (длительностью до 1 года) по созданию, модернизации относительно простых изделий (большинство опытно-конструкторских работ);

2 вид - продолжительные научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы (длительностью 13 года) по созданию, модернизации сложных изделий, требующие решения ряда научно-технических, технологических и иных проблем (научно-исследовательских работ со сроками до 2 лет, опытно-конструкторских работ со сроками до 3 лет);

3 вид - уникальные, дорогостоящие, особо сложные научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы, направленные на создание перспективных образцов продукции особого назначения, выполнение которых связано с высокими финансовыми, научно-техническими, технологическими и иными затратами в достижении требуемого результата (опытно-конструкторские работы более 3 лет).

Также следует учесть тот факт, что для обеспечения эффективности контрактных отношений, которые напрямую влияют на результативность планирования, исполнения и реализации планов развития продукции особого назначения, заказчику приходится решать ряд задач, связанных с определением контрактных цен. Другими словами, для проведения переговоров с потенциальными исполнителями о величине контрактной цены заказа на продукцию особого назначения заказчику первоначально необходимо располагать собственными данными о возможном значении. Поскольку при формировании заказа на продукцию особого назначения конкретный исполнитель еще не определен, переговоры с ним не проведены, производственно-технические возможности детально неизвестны, а способ заключения контракта не выбран, то в полную стоимость контракта закладывается значение расчетного норматива рентабельности промышленного производства, который, в соответствии с действующим законодательством и правилами ценообразования на продукцию особого назначения, обычно принимается в пределах 1015%. Поэтому под критерием оценки эффективности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ следует понимать величину максимального (предельного) отклонения фактически произведенных затрат по работе от плановой стоимости с учетом приведения затрат в соответствии с действующими на данный момент времени значениями коэффициентов индексов дефляторов в зависимости от уровня сложности и затратности произведенных работ.

Учитывая вышеизложенное, следует принять [11]:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 1 вида: величина максимального (предельного) отклонения фактически произведенных затрат по работе не должна превышать 10% от плановой стоимости с учетом приведения затрат в соответствии с действующими на данный момент времени значениями индексов дефляторов:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 2 вида: величина максимального (предельного) отклонения фактически произведенных затрат по работе не должна превышать 12% от плановой стоимости с учетом приведения затрат в соответствии с действующими на данный момент времени значениями индексов дефляторов:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 3 вида: величина максимального (предельного) отклонения фактически произведенных затрат по работе не должна превышать 15% от плановой стоимости с учетом приведения затрат в соответствии с действующими на данный момент времени значениями индексов дефляторов:

Итак, с экономической точки зрения, под оценкой эффективности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ можно понимать, что в случае если , то разработка может быть эффективной.

В случае если , то разработка может быть эффективной при выполнении условия:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 1 вида:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 2 вида:

для научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы 3 вида:

Для характеристики устойчивости и определения стоимостных и временных показателей по созданию образца продукции особого назначения, принадлежащих к определенной группе (классу, подклассу), наряду со средними значениями затрат и продолжительности этапов выполнения научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы, необходимо привести значения средних относительных отклонений, рассчитанных по формулам:

где:

C_i, T _i - значения затрат и продолжительности создания i-го образца;

N - количество образцов в определенной группе (классе, подклассе), используемых для оценки среднего относительного отклонения;

, - средние значения продолжительности и затрат на создание образца:

Среднее относительное отклонение (Е) принимает значение ноль в следующих случаях:

если для оценки средних использовалось единственное значение;

если технико-экономические показатели, принадлежащие одному из рассматриваемых уровней, совпадают между собой.

Во всех остальных случаях, при условии неизменности планируемых требований и поставленных задач, разработка с экономической точки зрения может быть признана неоправданной и неэффективной.

В связи с этим можно считать, что если стоимостные показатели существенно изменяются или были изменены в процессе исследования (разработки) в связи с дополнительной корректировкой требований тактико-технического задания и других влияющих факторов, то окончательное решение об эффективности и предпочтительности того или иного варианта разработки принимается на основании метода экспертной оценки.

Критерием целесообразности получения отечественной и/или зарубежной правовой защиты на создаваемые нематериальные активы могут стать объемы рынка. Считается, что если затраты по инновационному проекту «более чем в сто раз меньше обоснованных оценок объема рынка, то тогда можно говорить о том, насколько это достижимо» [5].

где:

По - совокупные затраты по правовой охране нематериальных активов, руб.;

Пп - патентные пошлины (за подачу заявки, экспертизу и выдачу патента), руб.;

Пт - пошлины за регистрацию товарных знаков, наименований мест происхождения товара, руб.;

Упп - услуги патентных поверенных, руб.;

Пг - ежегодные пошлины за поддержание патента в силе, руб.;

E - норма прибыли на вложенный капитал;

t - горизонт расчета (жизненный цикл объекта интеллектуальной собственности).

В рамках реализации одного инновационного проекта может оказаться необходимым зарегистрировать и получить патентную охрану также и на промышленный образец, полезную модель или наименование места происхождения товара. Такая необходимость обусловлена как технологическими особенностями производственного процесса, так и стратегическими целями предприятия на внутреннем, а иногда и внешнем рынке.

Критерием оценки эффективности проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в части создания результатов интеллектуальной деятельности и их правовой охраны целесообразно считать степень соответствия плановых показателей (как экономических, так и количественных) на момент заключения контракта с фактическими показателями реализации результатов интеллектуальной деятельности на момент завершения работы в целом.

То есть в идеале должно выполняться условие:

или , при условии ,

где:

и - фактически полученное и плановое количество результатов интеллектуальной деятельности на момент завершения работы;

и - фактические и плановые затраты по созданию и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности на момент завершения работы.

В исключительных случаях при существенном изменении условий контракта в части создания и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, окончательное решение об эффективности научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в данном направлении должно приниматься соответствующими специалистами методом экспертных оценок [1, 6, 9, 11].

Для оценки эффективности продолжительности выполнения завершенной перспективной научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы в целом в качестве примера применяется упрощенный вариант, расчеты которого производятся по формуле:

где:

С_ПНИОКР (t_p) - планируемые затраты заказчика (приведенные к моменту времени t_p) на выполнение перспективной научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы;

- удельная величина, приходящаяся на единицу затрат заказчика (приведенных к моменту времени t_p) на разработку, продолжительность выполнения перспективной научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы.

Величина оценивается по формуле:

где:

- фактическая продолжительность выполнения завершенной перспективной научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы;

- фактические затраты заказчика (приведенные к моменту времени t_p) на выполнение перспективной научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы.

Затем проводится сравнительная оценка величины с продолжительностью проведения научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы по образцу-аналогу , который уже известен на момент расчета.

Если , то разработку можно считать неэффективной, и, наоборот, если , то разработку можно считать эффективной.

Данный метод сопоставления применим при отсутствии существенной корректировки требований тактико-технического задания в части изменения сроков выполнения, а также при условии стабильного финансирования со стороны заказчика.

В случае если временные показатели существенно изменяются или были изменены в связи с дополнительной корректировкой требований тактико-технического задания и других влияющих факторов, то окончательное решение об эффективности разработки принимается на основании метода экспертной оценки.

Разработка продукции особого назначения или научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы на этапе рассмотрения, требует проведения экономических расчетов эффективности проекта и представления инновационной идеи в форме бизнес-плана. При этом важно обосновать перспективность инновации на рынке, оценить возможности ее производственной реализации, определить эффективность технологических инвестиций, а также проанализировать влияние инновации на экономический рост и развитие экономики предприятия в целом. На промышленном предприятии наряду с осуществлением исследовательских работ требуется проведение экономических расчетов эффективности проекта и представления инновационной идеи в форме бизнес-плана. При этом важно обосновать перспективность инновации на рынке, оценить возможности ее производственной реализации, определить эффективность технологических инвестиций, а также проанализировать влияние инновации на экономический рост и развитие экономики предприятия в целом.

На практике, как известно, частыми являются случаи, когда по разным причинам у перспективной с технической точки зрения идеи могут оказаться трудности с рынком сбыта. Это приводит к тому, что вложенные в разработку средства не приносят ожидаемых результатов вообще, или их получение откладывается на неопределенные сроки. Поэтому, прежде чем делать какие-нибудь существенные вложения в разработку новой или улучшающей технической и продуктовой идей, а тем более вкладывать средства в организацию системы ее реализации, необходимо оценить работу предприятия изготовителя и дать оценку продукции на рынке сбыта, для этого необходима следующая экономическая информация [3, 4, 6, 7, 8, 15]:

Таблица 1
Финансовый анализ предприятия при изготовлении продукции особого назначения
Наименование		План на (дату)	Факт на (дату)
Производственная мощность предприятия
Максим-ая приближенная цена изделия (р)
Выручка (нетто) (в)
Постоянные затраты (А)
Переменные расходы на единицу продукции (д)
Переменные расходы на весь выпуск продукции (Зпер)
Прибыль от реализации продукции (П)
Маржинальная прибыль (маржа покрытия) (МП=в-Зпер)
Доля маржинальной прибыли в выручке (Дмп)
Ставка маржинальной прибыли (Смп)
Определения безубыточного объема продаж в стоимостном выражении	Вкр=А/Дмп	Сумма постоянных затрат разделить на долю маржинальной прибыли в выручке
Безубыточным производством (БП) считается количество единиц продукции, которые необходимо произвести и реализовать, чтобы полностью перекрыть годовые постоянные и переменные удельные издержки	БП=А/р-д	p - постоянные расходы за год (затраты, которые условно остаются неизменными от объемов и масштабов производства: содержание управленческого персонала, амортизационные отчисления, административно-хозяйственные расходы), руб.; д - переменные расходы на единицу продукции (на затраты

		влияет: изменение объемов выпуска в той же пропорции: расходы на покупку сырья, материалов, энергозатраты на технологические цели, транспортные расходы, основная заработная плата, налоги, включаемые в себестоимость), руб.
Для одного вида продукции безубыточный объем продаж	VРПкр=А/Смп	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
Расчет точки критического объема реализации в процентах к максимальному объему, который принимается за 100%	VРПкр=А/МП*100%	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
Определение объема продаж для получения суммы прибыли, которая обеспечит рыночную норму доходности на собственный капитал	VРП=А+П/р-д	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
При многопродуктивном производстве этот показатель определяется в стоимостном выражении	В=А+П/Дмп	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
Определение зоны безопасности аналитическим методом по стоимостным показателям	ЗБ=в-Вкр/в	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
Для одного вида продукции зону безопасности можно найти по количественным показателям	ЗБ=VРП-VРПкр/VРП	Исходные данные для расчетов представлены в таблице 1
Оценить емкость рынка можно путем умножения возможного объема потребления на число закупок и на планируемую цену товара	Pр=Vп·Vз·Цп,	Объем рынка (Рр): где: Рр - годовой объем рынка, руб.; Vп - количество потребителей; Vз - объем закупок товара в год одним потребителем, шт.; Цп - планируемая цена продаж товара, руб.
Рассчитать темпы роста рынка можно на основе соотношения объема продаж базисного и планируемого периодов		Развитие рынка (ТР) где: Тр - среднегодовые темпы роста рынка, %; Vт, Vо - объем продаж базисного и планируемого периодов, руб.
Найти величину потенциала продукта на ближайшую перспективу в денежном выражении можно путем дисконтирования ожидаемых в течение горизонта расчета величин годового объема рынка		где: Пп - потенциал продукта, руб.; - горизонт расчета, лет.
Охват сегментов рынка	,	Ср - охват сегментов рынка, %; Рр.ип - размер рынка, планируемого предприятием к охвату по инновационному проекту, руб.

Целесообразным признается проект, у которого точка безубыточность будет меньше значений минимальных объемов производства и продаж. Проект считается устойчивым, если уровень безубыточности не превышает 0,6-0,7 после освоения проектной мощности. Показатель, близкий к 1.1, свидетельствует о недостаточной устойчивости проекта [3, 4, 6, 7, 8, 15].

Перед началом работы системы в базу данных сервера системы заносятся информационные данные исполнителя о разрабатываемом продукте (изделия) и этапах научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы с детализацией времени, периода выполнения и стоимости этапов с планируемой сметой расходов и разбивкой по калькуляционным статьям затрат (расшифровка статей), а также учитываются элементы и технические характеристики планируемого к разработке изделия.

Для оценки поступившей информации от исполнителя на автоматизированном рабочем месте администратора системы формируется кодограмма, имеющая следующий вид:

Данная кодограмма запросов интегрируется на вход 1 системы и далее на информационный вход регистра 10 модуля 1, в который указанная кодограмма заносится синхронизирующим импульсом с входа 3 системы.

Кодограмма 1 интегрируется из выхода 8 модуля 1 регистра 10 на вход модуля 2.

Кодограмма 2 интегрируется из выхода 7 модуля 1 регистра 10 на вход модуля 3.

Кодограмма 3 интегрируется из выхода 6 модуля 1 регистра 10 на вход модуля 4 и на вход модуля 6.

Данная кодограмма запросов с выхода регистра 10 модуля 1 интегрируется на вход дешифратора 20 модуля 1 и счетчик 21. Дешифратор 20 расшифровывает код, выдавая на один их своих выходов высокий анализ оценки показателей. Параллельно с этим синхронизирующий импульс с модуля 1 системы выхода регистра 10 задерживается элементом 31, 32 на время срабатывания дешифратора 20, и далее опрашивает состояния элементов 22 - 22.3, открытым по одному входу будет только элемент 22 И, пройдя этот элемент, синхроимпульс интегрируется, во-первых, на вход считывания фиксированной ячейки памяти постоянного запоминающего устройства (ПЗУ) 30, где записан базовый адрес зоны памяти сервера, в которой хранятся все записи научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ.

Содержимое фиксированной ячейки памяти ПЗУ 30 считывается на выходы 7, 8, 9 модуля 1, синхронизирующий импульс с выхода элемента задержки 31 задерживается элементом задержки 32 на время считывания содержимого фиксированной ячейки ПЗУ и затем интегрируется на выход 6 модуля 1, откуда интегрируется на вход 17 модуля 2, вход 19 модуля 3, вход 16 модуля 4.

Структура записи в ячейке памяти имеет следующий вид:

Количество записей в ПЗУ должно соответствовать количеству вносимых данных и заносится в регистр RG2 модуля 4 синхронизирующим импульсом с выхода 9 модуля 1. Синхронизирующий импульс с выхода 9 модуля 1 во время считывания содержимого фиксированной ячейки ПЗУ интегрируется на выход 13 модуля 2, откуда он интегрируется как на вход 29 модуля 4, так и на синхронизирующий вход 5 модуля 5, вход 6 модуля 6, вход 27 модуля 7.

На вход 16 модуля 4 с выхода 16 модуля 3 интегрируется код количества записей в тактико-техническом задании (научно-исследовательской или опытно-конструкторской работе), который заносится в RG2 синхронизирующим импульсом с входа 29.

С выхода регистра 24.1, 24.2 модуля 4 код количества записей соответствует количеству вносимой информации, выдается как на выходы 21 и 20 модуля 4, так и на один информационный вход 24.3. Параллельно с этим код заданного числа для каждой базовой информации с выхода 23 модуля 6 выдается на вход 23 модуля 7.

Код базового адреса зоны памяти данных с входа 23 модуля 7 интегрируется на информационные элементы 80.1, 80.2, 89.1 и заносится синхронизирующим импульсом, поступающим на синхронизирующий вход 31 модуля 7 с выхода 31 модуля 6.

С выхода счетчика 21 модуля 1 код базового адреса через адресный выход 6 выдается на адресный вход сервера базы данных, синхронизирующий импульс с выхода 12 модуля 2 интегрируется через элементы 23.1, 23.2, задерживается элементом задержки 33 на время срабатывания счетчика 21.1, и далее через выход 10 модуля 2 выдается на вход первого канала прерывания сервера базы данных.

По этому сигналу сервер переходит на подпрограмму считывания содержимого ячейки памяти, адрес которой выдан на адресный выход 18 модуля 5 системы и записи ее содержимого в модуль 1 с информационного входа системы 1 по синхронизирующему импульсу 1.1 модуля 1, поступающему на вход 9 модуля 2 системы.

Первое значение, пройдя через контроллер 60 модуля 5, на выходе 26 модуля 5 будет равно от «А1;Б2» или «В2,Г4», числовой ряд, количественные значения ранжированы по возрастающему числу выбора коэффициента и идентифицируются с записями базы данных сервера системы.

Данное значение кода числа показателей с выхода 27 модуля 5 интегрируется на вход 27 модуля 7 и далее подается на один синхронизирующий вход 19 модуля 3.

Структура кодограммы имеет следующий вид:

Компаратор 60 модуля 5 сравнивает входные значения поступившей информации.

Если значения показателей на входах компаратора 60 модуля 5 не совпадают, то он формирует сигнал на выходе 26, который через вход 26 модуля 7 проходит через счетчик 80.4 на элемент 70.3 модуля 6, увеличивая базовый адрес считывания на единицу и формируя адрес считывания очередной записи базы данных. По этому сигналу сервер вновь переходит на подпрограмму считывания содержимого очередной ячейки памяти, адрес которой выдан на адресный выход 13 модуля 2 системы и записи ее содержимого в модуль 5 с информационного входа системы 4 по синхронизирующему импульсу, поступающему на выход 27 модуля 5 системы. Процесс выборки данных и их сравнения модулем 4,6 будет продолжаться до тех пор, пока компаратор 60 модуля 5 не зафиксирует равенство входных кодов формированием импульса на выходе 27, который, во-первых, интегрируется на синхронизирующий выход 19, (27) модуля 3, (7) и на один информационный выход 21 модуля 4 на который подано значение с выхода 16 модуля 3. Это значение величины, интегрируется элемент 70.1 модуля 6 накапливающего сумматора и заносится в него синхронизирующим импульсом с выхода 30 модуля 6.

Во-вторых, синхронизирующий импульс с выхода 9 модуля 1 интегрируется на счетный вход 9 модуля 2 и далее на счетный вход счетчика 21.1, подсчитывающего число просмотренных записей в базе данных сервера системы.

Число просмотренных записей с выхода счетчика 21.1 интегрируется на информационный выход 18, которому подается код количества записей с выхода RG10.

Если входные коды отличаются между собой, то компаратор 60 модуля 5 вырабатывает сигнал, который с выхода 20 модуля 4 интегрируется на вход 24 модуля 2, интегрируется в модуль 6 на счетный вход счетчика 70.4, увеличивая базовый адрес считывания на единицу и формируя адрес считывания очередной записи базы данных.

Кроме того, тот же синхронизирующий импульс с выхода элемента 23.2, 23.1 модуля 2 проходит элемент 1 (пл.), 2 (ф.), задерживается элементом 33 на время срабатывания счетчика 21.1, и с выхода 10 модуля 2 системы он вновь интегрируется на вход второго канала прерывания сервера базы данных. По этому сигналу сервер вновь переходит на подпрограмму считывания содержимого очередной ячейки памяти, адрес которой выдан на адресный выход 10 модуля 2 системы и записи ее содержимого в модуль 5 с информационного входа системы 4 по синхронизирующему импульсу, поступающему на вход системы.

Как только компаратор 60 модуля 5 зафиксирует равенство входных кодов, то сразу же формируется сигнал на выходе 26.

Этот сигнал интегрируется на вход 27 модуля 7 и далее на синхронизирующий вход делителя 26 и 22, на один информационный вход 15 модуля 7 поступают итоговые показатели с выхода 15 модуля 3, на другой информационный вход 23 модуля 7 с выхода 22 модуля 4 интегрируется информация с базы данных сервера системы.

По синхронизирующему импульсу с входа 27 модуля 7 на выходе расчетным элементом формируется стоимость фактическая (плановая), а также минимально и максимально допустимое стоимостное значения стоимости на продукцию особого назначения, которая с выхода 50 модуля 7 воспроизводит информацию на экране (табло).

Таким образом, реализация в ходе постановки системы является «процессом в процесс» и имеет свою длительность, этапы (предпроектный, проектный, внедрения), свои риски и свой эффект. Данные этапы могут (и должны) быть «вплетены» в процесс постановки учета и определения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, в них должны быть учтены все требования к разрабатываемой системе на основании научно-исследовательских или опытно-конструкторских документов, они же, в свою очередь, повлияют на конкретные регламенты, разделение функций, способы представления информации о стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в целом.

При определении требований к бедующей системе автоматизации должны быть задействованы представители всех служб, которые в дальнейшем будут эксплуатировать данную систему.

Данная система позволит увеличить качество обрабатываемой документации, сократить время обработки документов и повлиять на стоимость выполняемых работ.

Использование данной системы повысит проведение всесторонней комплексной оценки созданной (разработанной) научно-технической продукции на предмет ее целесообразности, эффективности внедрения в промышленном производстве и при выполнении научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ при заключении государственных контрактов.

Определенная стоимость на научно-исследовательскую или опытно-конструкторскую работу будет проведена с учетом сопоставления плановых показателей на момент заключения контракта с фактически полученными значениями при завершении работы в целом с учетом тактико-технических характеристик и требований, предъявляемых к разрабатываемому продукту (изделию) или работе.

При изменении показателей тактико-технических характеристик (в положительную или отрицательную) сторону, а также в случае корректировки требований тактико-технического задания, окончательное решение об эффективности реализации требований тактико-технического задания принимается с помощью экспертной оценки с раскрытием и обоснованием всех критериев эффективности. Проведение данного анализа, в конечном итоге, позволит определить целесообразность и актуальность разработки перспективного изделия или научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы.

Источники информации, принятые во внимание при составлении описания заявки:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 45.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 1998 г. 47 «Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-экономической деятельности».

3. Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), "Расходы организации" (ПБУ 10/99).

4. Савицкая Г.В. Экономический анализ. М.: ООО «Новое знание», 2007 г, стр.88, 102-130, 130-178, 231-273.

5. Хрусталев Е.Ю. Экономическая наука современной России «Экономические проблемы военной безопасности» г.Москва, 2005 г. стр.250, 290.

6. Гинзбург И. Экономический анализ - «Питер», 2011 г., стр.344-378.

7. Сборник трудов молодых ученых 46 ЦНИИ МО РФ (дата опубликования 29.06.2012 г., инв. 64993, стр.132-149), авт. Сдобнов В.Е. «Ценообразование и аудит цен контрактов на продукцию военного назначения: проблемы и пути их решения».

8. «Исследования методологических и технологических основ построения АИСС по применению индексов цен (индексов дефляторов) по видам экономической деятельности при прогнозировании и формировании цен на продукцию, поставляемую по ГПВ и ГОЗ» Секция 2, «Информационные технологии» Сборник докладов II Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, февраль 2012 г., авт. В.Е.Сдобнов.

9. «Методические рекомендации по формированию начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов», введенные в действие директивой Министра обороны РФ от 28 января 2008 г. 205/2/26 и указанием начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 9 февраля 2008 г. 331/1/206.

10. «Перечень основных образцов вооружения и военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации и иностранных государств и их характеристик», сформированного в соответствии с указаниями Начальника вооружения Вооруженных сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2006 года 331/3/54.

11. Приказ Минэкономразвития России от 16 апреля 2008 г. 104 «Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на вооружение и военную технику, поставляемую по государственному оборонному заказу».

12. Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 23 августа 2006 г. 200 «Об утверждении Порядка определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу» Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 1684-р (Собрание законодательств Российской Федерации, 2005, N 43, ст.4430).

13. Решение на выдачу патента на полезную модель (в стадии публикации) по заявке 2012113121 от 05.04.2012 г.

14. «Методические рекомендации по формированию начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов», утвержденные начальником вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителем Министра обороны Российской Федерации 8.02.2008 г.

15. «Вопросы контрактных (договорных) отношений и ценообразования при поставках продукции (работ, услуг) по государственному заказу» Сборник нормативных и методических документов. Обзор судебной практики. Выпуск 1, часть 1-4, второе издание. Министерство обороны Российской Федерации стр.11, 185, 333, 447, 454.

Автоматизированная система определения стоимости научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ при заключении государственных контрактов, содержащая модуль базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, адресный вход является первым адресным входом в систему и предназначен для выдачи адреса считывания данных о научно-исследовательских или опытно-конструкторских работах, а установочный выход модуля базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей подключен к установочному входу модуля селекции данных заданных параметров, при этом модуль селекции предназначен для определения параметров данных с сервера базы данных системы, данные после обработки компаратором интегрируются на выход модуля селекции с последующей интеграцией на модуль формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, модуль селекции имеет информационный, тактирующий, синхронизирующий, адресный входы системы, а также информационные выходы, предназначенные для интеграции данных на модуль идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, одновременно происходит запрос с базы данных сервера системы на модуль приема записей баз данных сервера системы для считывания данных, занесенных в базу данных, данный модуль имеет информационный и синхронизирующий входы, а также информационный, синхронизирующий выходы, предназначенные для интеграции данных на сервер базы данных системы и на модуль идентификации зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, через контроллер интегрирует данные на вход модуля идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, информационный выход которого предназначен для передачи данных на вход модуля определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, считываемых с базы данных сервера системы, производится выбор индекса в соответствии с годом, отраслью промышленности, и интеграция данных осуществляется на вход модуля идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений, и с выхода модуля идентификации и сравнительного анализа зарегистрированных плановых и поступивших фактических значений на вход модуля селекции данных заданных параметров, информация с модуля формирования адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей интегрируется на выход адреса базы данных системы, базовых адресов научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и экономических показателей, далее интегрируется в модули приема записей базы данных сервера системы, модуль идентификации и сравнительного анализа, модуль определения показателя индекса цен, предшествующих выполнению научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ в базе данных сервера системы на синхронизирующий вход делителя, и на один информационный вход определения стоимости выбора критерия по оценке и расчету эффективности с выводом отчетной информации на экран (табло), процессы взаимодействия и обмена информацией между модулями и синхронизацией импульсов при взаимодействии считывающих устройств позволят в конечном результате получить исходную информацию, которая поступит на модуль приема записей базы данных сервера системы с отображением обработанной информации на экран (табло).