Система мультикритериальных онлайновых запросов предложений и единого электронного документооборота

Настоящая полезная модель относится к вычислительной технике организации торговых процедур на электронной торговой площадке, в частности, к системе управления проведением мультикритериальных онлайновых запросов предложений и организации единого электронного документооборота. Использование настоящей полезной модели позволяет получить технический результат в виде расширения функциональных возможностей существующих систем электронной торговли, повышения надежности и быстродействия систем электронных торгов. Технический результат достигается за счет того, что система содержит блок формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, блок формирования конкурсной документации, блок формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, блок формирования документов договора купли-продажи, блок формирования экспертных оценок конкурсных заявок, блок формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, блок формирования протоколов конкурсной комиссии, блок формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, каналы внутрисистемной связи, блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации. 1 д.п. ф-лы., 10 черт., 4 табл.

Настоящая полезная модель относится к вычислительной технике организации торговых процедур на электронной торговой площадке, в частности, к системе управления проведением мультикритериальных онлайновых запросов предложений и организации единого электронного документооборота.

Современные формы межкорпоративного электронного взаимодействия (электронные торги - конкурсы, аукционы, запросы предложений, объявления о продаже) предоставляют возможность участникам электронных торгов заключать контракты на поставку товаров, выполнение работ или предоставление услуг различного вида.

Однако, каждый из вышеперечисленных видов электронных торгов имеет свои определенные достоинства и недостатки (табл.1).

Главный недостаток заключается в том, что участники указанных электронных торгов не могут своевременно влиять на изменение числовых значений своей конкурсной заявки по каждому из критериев оценки в сторону улучшения (совершенствования) в процессе проведения конкурса, аукциона, запроса предложений или объявления о продаже, что в значительной степени снижает эффективность электронного взаимодействия из-за перехода после окончания электронных торгов на бумажную переписку по согласованию с победителем отдельных параметров и условий договора купли-продажи и сопутствующих ему документов, а в некоторых случаях признавать торги не состоявшимися из-за того, что организатор и победитель торгов не смогли договориться по отдельным вопросам, и что важнее всего, у организатора торгов и участников торговой процедуры полностью отсутствует возможность проявления «человеческого фактора» - сговора по конкретной закупке или продаже. Предлагаемая электронная торговая процедура, - мультикритериальный онлайновый запрос предложений (далее по тексту - торговая процедура), в отличие от общеизвестных электронных торгов (конкурс, аукцион, запрос предложений и объявление о продаже), предоставляет возможность всем участникам; кроме организатора данной торговой процедуры, своевременно влиять на изменение числовых значений своей конкурсной заявки по каждому из критериев оценки в сторону улучшения (совершенствования) в процессе проведения торговой процедуры, реально оценивая свои возможности и соотнося их с конкурсными заявками других участников торговой процедуры, а организаторам данной торговой процедуры значительно сократить время на согласование, подготовку и юридическое оформление полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, в режиме реального времени сравнивать и оценивать реальные предложения и возможности участников торговой процедуры, создавать условия для получения беспристрастных и объективных экспертных оценок конкурсных заявок, обеспечивать независимое сведение экспертных оценок в итоговые таблицы результатов торговой процедуры, принимать обоснованные решения при определении победителя торгов, сводя практически к нулю коррупционную составляющую. В распоряжении организаторов и участников предлагаемой торговой процедуры предоставлена новая, максимально соответствующая их предпочтениям электронная среда для проведения торговых операций. Система мультикритериальных онлайновых запросов предложений и единого электронного документооборота (далее по тексту - система) является одним из инструментов реализации решения проблем борьбы с коррупцией в области коммерции, сокращения бюджетных расходов на государственные закупки, развития систем электронной торговли, оптимизации условий работы государственных и коммерческих структур.

Известны системы, которые могли бы быть использованы для проведения мультикритериальных онлайновых запросов предложений и организации единого электронного документооборота [1, 2].

Известна информационно-аналитическая торгово-операционная система электронных торгов, которая содержит основной операционный сервер с двумя вычислительными блоками баз данных, сервер расчетного устройства электронной торговой площадки с вычислительным блоком устройства контроля и формирования комплексной отчетности, сервер электронного документооборота с вычислительным блоком устройства электронной цифровой подписи и вычислительным блоком устройства электронного нотариата, сервер информационно-аналитического комплекса, причем основной операционный сервер и сервер электронного документооборота соединены между собой каналами внутренней связи [1].

К недостаткам упомянутой системы можно отнести невысокое быстродействие, обусловленное тем, что поиск запрашиваемых данных конкурсных заявок ведется по всему объему базы данных, что приводит к необоснованной потери времени и невозможности реализации режима конкурсных торгов в реальном масштабе времени.

Также известна система обеспечения инновационной деятельности, которая содержит блок приема и коммутации информации, блок формирования инновационных разработок, блок формирования экспертных документов, блок формирования документов правовой защиты инновационных разработок, блок обработки и хранения баз данных системы, блок формирования юридических документов, поисковую систему на базе гармонизированных классификаторов, блок гармонизации общероссийских классификаторов, блок формирования и контроля финансовых документов, блок анализа финансовых обязательств, блок формирования и контроля электронной цифровой подписи, блок формирования и контроля электронного документооборота, блок формирования и контроля электронной банковской гарантии, блок формирования и контроля комплексной отчетности системы, блок формирования сводных программ закупок, блок формирования документов производственного обеспечения инновационных проектов, блок сопряжения с Единой системой электронных торгов и блок формирования защищенных индивидуальных внутрисистемных электронных сообщений [2].

Последнее из перечисленных выше технических решений наиболее близко к описываемому. Его недостаток заключается в невысоком быстродействии системы, обусловленном тем, что система обеспечивает организацию и проведение только известных форм электронных торгов (конкурсов, аукционов, запросов предложений и объявлений о продаже) и лишь частичную автоматизацию процесса электронного документооборота, что приводит к необоснованной потери времени и невозможности реализации режима конкурсных торгов в реальном масштабе времени.

Общим для вышеуказанной и заявляемой полезной модели является следующее: обе системы содержат блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации.

Задача, на решение которой направлена заявляемая полезная модель, заключается в расширении функциональных возможностей и повышении быстродействия существующих электронных торговых площадок, повышении эффективности проведения электронных торговых процедур и расширении потенциальных возможностей участников электронных торгов.

Сущность заявленной полезной модели как технического решения состоит в разработке и осуществлении такого способа и реализующего его устройства, которые позволяют достигнуть технический результат в виде расширения функциональных возможностей существующих систем электронной торговли, повышения надежности и быстродействия систем электронных торгов.

Этот же технический результат достигается предложенным в настоящей полезной модели способом, который обеспечивает уменьшение требуемого объема оперативной памяти основного сервера электронной торговой площадки.

Этот же технический результат достигается предложенным в настоящей полезной модели способом, который обеспечивает повышение оперативности работы хозяйствующих субъектов за счет оптимизации процесса обработки информации и значительного сокращения времени оформления документов.

Этот же технический результат достигается предложенным в настоящей полезной модели устройством, которое обеспечивает получение в режиме реального времени полностью оформленных достоверных юридических и финансовых документов, сопровождающих процедуры купли-продажи.

Этот же технический результат достигается предложенным в настоящей полезной модели устройством, которое обеспечивает участие независимых экспертов в оценке конкурсных заявок участников торговых процедур и получение автоматизированного экспертного заключения об оценке неценовой предпочтительности конкурсных заявок по частным критериям, а также индивидуального экспертного заключения о соответствии участников и их конкурсных заявок требованиям заказчика по отборочным критериям.

Этот же технический результат достигается предложенным в настоящей полезной модели устройством, которое предлагает машиночитаемый носитель данных, на котором записана программа получения, формирования, подтверждения и контроля управления и проведения мультикритериальных онлайновых запросов предложений и организации единого документооборота.

Решение поставленной цели с достижением указанного технического результата достигается за счет того, что настоящая полезная модель, объединенная каналами внутрисистемной связи с электронной торговой площадкой, например, типа business-to-government (B2G), соединенной по каналам связи Интернет с несколькими рабочими местами организаторов торговой процедуры, несколькими рабочими местами независимых экспертов и несколькими рабочими местами участников торговой процедуры, содержит блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, введены блок формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, блок формирования конкурсной документации, блок формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, блок формирования документов договора купли-продажи, блок формирования экспертных оценок конкурсных заявок, блок формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, блок формирования протоколов конкурсной комиссии, блок формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, причем блок формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу выполнен с одним управляющим входом, который соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным и синхронизирующим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с информационным входом блока формирования конкурсной документации, блок формирования конкурсной документации выполнен с информационным и управляющим входами, первый из которых соединен с синхронизирующим выходом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации и информационным и синхронизирующим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, блок формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры выполнен с одним управляющим входом, который соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным, синхронизирующим и управляющим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, а третий - с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, блок формирования документов договора купли-продажи выполнен с тремя синхронизирующими входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования конкурсной документации, а третий - с синхронизирующим выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и одним информационным выходом, который соединен с синхронизирующим входом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, блок формирования экспертных оценок конкурсных заявок, выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, и синхронизирующим и информационным выходами, первый из которых соединен с синхронизирующим входом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, второй - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, и двумя синхронизирующими и одним информационным выходами, первый из которых соединен с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, второй - с синхронизирующим входом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, а третий - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования протоколов конкурсной комиссии, выполнен с одним синхронизирующим входом, который соединен с синхронизирующим выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и управляющим и информационным выходами, первый из которых соединен с управляющим входом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, второй - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования документов договора купли-продажи, и одним информационным выходом, который соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, выполнен с пятью управляющими, одним синхронизирующим и одним информационным выходами, первый из которых соединен с управляющим входом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим входом блока формирования конкурсной документации, третий - с управляющим входом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с управляющим входом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с управляющим входом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с синхронизирующим входом электронной торговой площадки, седьмой - с информационным входом электронной торговой площадки, и восьмью информационными, управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с информационным выходом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с информационным выходом блока формирования конкурсной документации, третий - с информационным выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с информационным выходом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с информационным выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с информационным выходом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, седьмой - с информационным выходом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, восьмой - с информационным выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной торговой площадки, девятый - с синхронизирующим выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной торговой площадки, десятый - с управляющим выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной торговой площадки.

Устройства, составляющие систему, согласно заявляемой полезной модели, могут быть распределены (встроены) в электронные торговые площадки, имеющие в своем составе устройства электронной цифровой подписи и хранения баз данных. Выполнение системы данным образом, а именно, с функциональным разделением устройств по организации единого электронного документооборота и управлению проведением мультикритериальных онлайновых запросов предложений, позволяет эффективно решать задачи: реализации государственной политики в области борьбы с коррупцией, создания принципиально новой технологии организации и проведения торговой процедуры, формирования единого информационного пространства электронного документооборота, создания конкурентоспособного сектора исследований в области маркетинга, сертификации и стандартизации экспертного обеспечения, осуществления контроля за деятельностью предприятий - организаторов торговых процедур в сфере коммерциализации, формирования плановых параметров закупок и продаж, кардинального увеличения объемов производства востребованной продукции и достижения достаточного насыщения соответствующих рынков.

Указанные преимущества, а также сущность и особенности настоящей полезной модели поясняются чертежом, где на фиг.1 представлен пример выполнения структурного варианта блок-схемы системы, на фиг.2 представлен пример выполнения входов и выходов блока 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, на фиг.3 представлен пример выполнения входов и выходов блока 2 формирования конкурсной документации, на фиг.4 представлен пример выполнения входов и выходов блока 3 формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, на фиг.5 представлен пример выполнения входов и выходов блока 4 формирования документов договора купли-продажи, на фиг.6 представлен пример выполнения входов и выходов блока 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, на фиг.7 представлен пример выполнения входов и выходов блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, на фиг.8 представлен пример выполнения входов и выходов блока 7 формирования протоколов конкурсной комиссии, на фиг.9 представлен пример выполнения входов и выходов блока 8 формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, на фиг.10 представлен пример выполнения входов и выходов блока 10 сопряжения с электронной 11 торговой площадкой и коммутации информации, на таблице 1 представлены сравнительные характеристики возможностей электронных торговых процедур, на таблице 2 представлен пример шкалы оценки неценовой предпочтительности конкурсных предложений, на таблице 3 представлена примерная форма экспертного заключения об оценке неценовой предпочтительности конкурсной заявки по частным критериям, на таблице 4 представлена примерная форма экспертного заключения о соответствии участника и его конкурсной заявки требованиям заказчика по отборочным критериям.

Система (фиг.1) содержит блок 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу выполнен с одним управляющим входом 16, который соединен с управляющим выходом 46 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным выходом 17 и синхронизирующим выходом 18, первый из которых соединен с информационным входом 47 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с информационным входом 19 блока 2 формирования конкурсной документации, блок 2 формирования конкурсной документации выполнен с информационным входом 19 и управляющим входом 20, первый из которых соединен с синхронизирующим выходом 18 блока 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим выходом 48 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным выходом 21 и синхронизирующим выходом 22, первый из которых соединен с информационным входом 49 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом 28 блока 4 формирования документов договора купли-продажи, блок 3 формирования и корректировки конкурсных заявок участников торговой процедуры выполнен с одним управляющим входом 23, который соединен с управляющим выходом 50 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным выходом 24, синхронизирующим выходом 25 и управляющим выходом 26, первый из которых соединен с информационным входом 51 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом 31 блока 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, а третий - с синхронизирующим входом 27 блока 4 формирования документов договора купли-продажи, блок 4 формирования документов договора купли-продажи выполнен с тремя синхронизирующими входами 27, 28 и 30, первый из которых соединен с управляющим выходом 26 блока 3 формирования и корректировки конкурсных заявок участников торговой процедуры, второй - с синхронизирующим выходом 22 блока 2 формирования конкурсной документации, а третий - с синхронизирующим выходом 39 блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и одним информационным выходом 29, который соединен с синхронизирующим входом 44 блока 8 формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, блок 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, выполнен с управляющим входом 32 и синхронизирующим входом 31, первый из которых соединен с управляющим выходом 52 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом 25 блока 3 формирования и корректировки конкурсных заявок участников торговой процедуры, и синхронизирующим выходом 34 и информационным выходом 33, первый из которых соединен с синхронизирующим входом 35 блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, второй - с информационным входом 53 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, выполнен с управляющим входом 36 и синхронизирующим входом 35, первый из которых соединен с управляющим выходом 54 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом 34 блока 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, и синхронизирующими выходами 39, 38 и информационным выходом 37, первый из которых соединен с синхронизирующим входом 30 блока 4 формирования документов договора купли-продажи, второй - с синхронизирующим входом 40 блока 7 формирования протоколов конкурсной комиссии, а третий - с информационным входом 55 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок 7 формирования протоколов конкурсной комиссии, выполнен с одним синхронизирующим входом 40, который соединен с синхронизирующим выходом 38 блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и управляющим выходом 42 и информационным выходом 41, первый из которых соединен с управляющим входом 43 блока 8 формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, второй - с информационным входом 56 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок 8 формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, выполнен с управляющим входом 43 и синхронизирующим входом 44, первый из которых соединен с управляющим выходом 42 блока 7 формирования протоколов конкурсной комиссии, второй - с информационным выходом 29 блока 4 формирования документов договора купли-продажи, и одним информационным выходом 45, который соединен с информационным входом 57 блока 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, выполнен с пятью управляющими выходами 46, 48, 50, 52, 54, одним синхронизирующим выходом 61 и одним информационным выходом 62, первый из которых соединен управляющим входом 16 блока 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим входом 20 блока 2 формирования конкурсной документации, третий - с управляющим входом 23 блока 3 формирования и корректировки конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с управляющим входом 32 блока 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с управляющим входом 36 блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с синхронизирующим входом (на фиг.1 не обозначен) электронной торговой площадки 11, седьмой - с информационным входом (на фиг.1 не обозначен) электронной торговой площадки 11, и восьмью информационными входами 47, 49, 51, 53, 55, 56, 57, 60, управляющим входом 58 и синхронизирующим входом 59, первый из которых соединен с информационным выходом 17 блока 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с информационным выходом 21 блока 2 формирования конкурсной документации, третий - с информационным выходом 24 блока 3 формирования и корректировки конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с информационным выходом 33 блока 5 формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с информационным выходом 37 блока 6 формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с информационным выходом 41 блока 7 формирования протоколов конкурсной комиссии, седьмой - с информационным выходом 45 блока 8 формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, восьмой - с информационным выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной 11 торговой площадки, девятый - с синхронизирующим выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной 11 торговой площадки, десятый - с управляющим выходом (на фиг.1 не обозначен) электронной 11 торговой площадки. При описании работы системы используются следующие основные понятия: торговая процедура - способ выявления поставщика (исполнителя) товаров (работ, услуг), обеспечивающего лучшие условия исполнения договора купли-продажи; организатор торговой процедуры - частная организация или государственный заказчик, в лице федерального органа исполнительной власти, а также юридическое лицо, которому государственный заказчик на условиях договора передал часть своих функций по проведению торговой процедуры; участник торговой процедуры - поставщик (исполнитель), осуществляющий предпринимательскую деятельность по производству или поставке товаров (работ, услуг) и подавший заявку на участие в торговой процедуре. Содержание конкурсной документации: инструкции о подготовке заявок на участие в торговой процедуре; требования к участникам торговой процедуры; условия договора (описание товаров, работ, услуг), требования к качеству товаров, оказанию услуг, месту выполнения работ, сроках поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; требования к составу технической документации на поставляемые товары (работы, услуги); критерии оценки -любые вариативные (изменяемые) величины (параметры) продукции (товаров, работ, услуг); перечень критериев оценки - вводится организатором торгов в конкурсную документацию торговой процедуры; количество критериев оценки - не ограничено и устанавливается организатором торгов для каждой конкретной торговой процедуры; значение критериев оценки - выражаются в единицах измерения; числовые значения по каждому из критериев оценки - могут быть введены и изменены в сторону улучшения в ходе торговой процедуры участниками торгов в соответствии с имеющимися у них возможностями; весовой коэффициент каждого критерия оценки - устанавливается организатором торговой процедуры в процентах и не может быть изменен в ходе проведения объявленной торговой процедуры; итоговая оценка победителя торговой процедуры - определяется в автоматическом режиме настоящей полезной моделью после окончания каждой торговой процедуры, оценивается - в баллах, по формуле, заранее указанной и объявленной в электронном виде для всех участников за 30 дней до начала торговой процедуры и не изменяемой в ходе объявленной торговой процедуры.

Решение о составе конкурсной комиссии и ее председателе принимается организатором торговой процедуры. Конкурсная комиссия рассматривает и принимает решение о победителе торговой процедуры на основании экспертных оценок, выработанных системой в ходе проведения торговой процедуры. Победителем торговой процедуры признается участник, в заявке которого предложены лучшие условия поставок и качество товаров (работ, услуг). Торговая процедура считается закрытой после утверждения победителя.

Настоящая полезная модель может сопрягаться с любой из действующих систем электронных торгов. Система позволяет формировать и контролировать документы внутреннего пользования, конкурсные заявки, договоры, спецификации, графики поставок, бухгалтерские документы на соответствующих этапах проведения торговой процедуры, а также в любое время после ее завершения.

Система работает следующим образом.

В блок 10 сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации по каналам 9 внутрисистемной связи поступает различная информация, которая в автоматическом режиме коммутируется и поступает на входы соответствующих блоков 1-6. Например, на управляющий вход 16 блока 1 формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу с рабочего места 13 организатора торговой процедуры по каналам 12 связи Интернет могут поступать заявки из цехов или отделов, управлений и т.п. на закупку или продажу. Соответствующие отделы и руководство предприятия (организации) (на фиг.1 не показаны) имеют возможность в режиме реального времени обсуждать, контролировать и корректировать данные заявки по существу с последующим принятием решения руководством предприятия (организации) о формирования плановых параметров закупок и продаж и необходимости организации торговой процедуры. Обратная связь осуществляется через информационный выход 17 блока 1, информационный вход 47 блока 10 и последующего перехода через информационный выход 62 блока 10 на электронную 11 торговую площадку. Утвержденная руководством предприятия (организации) заявка является основой для дальнейшего формирования конкурсной документации, информация о которой поступает на информационный вход 19 блока 2 формирования конкурсной документации. Блок 2 формирования конкурсной документации позволяет уполномоченным сотрудникам (отделами) организатора торговой процедуры в режиме реального времени со своего рабочего места (на фиг.1 не показаны) принимать участие в формировании конкурсной документации в части их касающейся, (наименование, количество, качество, сроки, базис, условия поставки, наличие сертификации, спецификаций, конструкторской документации, чертежей, условия оплаты и гарантий поставщика, лимитная цена за единицу продукции (товара, работ, услуг) без НДС), причем каждый из уполномоченных сотрудников предприятия (организации) в любое время может видеть все изменения, вносимые в конкурсную документацию другими сотрудниками (отделами) и указания руководства предприятия (организации). Процесс формирования конкурсной документации недоступен сторонним пользователям, так как он закрыт паролем руководителя предприятия (организации). После того, как организатор торговой процедуры со своего рабочего места 13 выдает на управляющий вход 20 блока 2 сигнал «Сформировать конкурсную документацию», открывается синхронизирующий выход 18 блока 1, и информация, подготовленная сотрудниками предприятия (организации), поступает на информационный вход 19 блока 2, в котором происходит формирование конкурсной документации в соответствии с заданными условиями. Организатор торговой процедуры со своего рабочего места 13 выдает на управляющий вход 20 блока 2 информацию о должности, фамилии, имени и отчества организатора торговой процедуры, наименовании и реквизитах предприятия (организации)-покупателя, предварительный текст Договора купли-продажи с приложениями. Процесс формирования конкурсной документации может быть проконтролирован организатором торговой процедуры, так как, в режиме реального времени информация о ходе формирования конкурсной документации поступает из блока 2 через информационный выход 21 на информационный вход 49 блока 10, коммутируется на информационный выход 62 блока 10, поступает на электронную 11 торговую площадку и на рабочее место 13 организатора торговой процедуры. Организатор торговой процедуры со своего рабочего места 13 выдает на управляющий вход 20 блока 2 сигнал «Утвердить конкурсную документацию и объявить торговую процедуру». Этот сигнал проходит через управляющий вход 58 на управляющий выход 48 блока 10 и далее на управляющий вход 20 блока 2, вследствие чего, конкурсная заявка оказывается утвержденной и не подлежащей в дальнейшем каким-либо изменениям. Содержание конкурсной документации становится доступным для пользователей электронной 11 торговой площадки.

Ознакомившись с условиями конкурсной документации, участники торговой процедуры могут приступить к формированию своих конкурсных заявок. Со своих рабочих мест 14, каждый из участников через управляющий вход 58 блока 10, посылает свою конкурсную заявку, информация о которой проходит через управляющий выход 50 блока 10 и поступает на управляющий вход 23 блока 3, где она и фиксируется. Конкурсные заявки участников торговой процедуры формируются и располагаются по реальному времени их поступления в систему.

После завершения объявленной торговой процедуры, оценка конкурсных заявок участников торговой процедуры на первом этапе производится экспертами (здесь и далее под «экспертами» понимаются как члены конкурсной комиссии, которым лично поручено выставление оценок, так и сторонние по отношению к конкурсной комиссии лица, привлеченные для оценочной деятельности, перечень которых указан в электронном виде приложением к конкурсной документации). Каждый эксперт перед началом оценки обязан подписать заявление о беспристрастности в электронном виде, заверенное электронной подписью председателя конкурсной комиссии.

На основании информации, поступившей с синхронизирующего выхода 25 блока 3 на синхронизирующий вход 31 блока 5, эксперты, со своих рабочих мест 14 через управляющий вход 32 блока 5, заполняют электронные формы на каждую конкурсную заявку участников торговой процедуры согласно таблицам 3 и 4. Опыт и ресурсы участника торговой процедуры оценивается как у него самого, так и у привлекаемых субподрядчиков, и в блоке 5 выводится автоматизированная суммарная оценка. Непосредственная балльная оценка конкурсных заявок по оценочным критериям, проводится экспертами по критериям нижнего уровня иерархии. Оценки по критериям верхних уровней настоящая полезная модель с помощью блока 5 определяет в автоматическом режиме взвешенным суммированием оценок нижнего уровня. Весовые коэффициенты назначает конкурсная комиссия организатора торговой процедуры и экспертам они на этапе оценки не сообщаются. Сумма всех весовых коэффициентов на одном уровне равна 1. Эксперт изучает имеющиеся в конкурсной заявке документы и выставляет оценки (от 0 до 10 баллов) по каждому критерию в соответствии со шкалой абсолютных оценок (таблица 2).

Эксперт вправе предложить конкурсной комиссии потребовать от любого участника торговой процедуры подавшего свою заявку предоставить недостающие сведения, пояснения и т.п. Такое предложение обязательно должно быть обосновано. Экспертиза может быть продолжена по получении запрошенного. Суммирование бальных оценок, выставленных экспертами, и учет весовых коэффициентов (весов) производится в автоматическом режиме в блоке 6, после того, как информация из блока 5 по синхронизирующему выходу 34 поступает на синхронизирующий вход 35 блока 6. Информация об итоговых результатах экспертизы с синхронизирующего выхода 39 блока 6 поступает на синхронизирующий вход 30 блока 4, где происходит предварительное формирование пакета документов договора купли-продажи. После окончания предварительного формирования, информация о пакете документов договора купли-продажи с информационного выхода 29 блока 4 поступает на синхронизирующий вход 44 блока 8. Одновременно с этим, информация о результатах торговой процедуры с синхронизирующего выхода 38 блока 6 поступает на синхронизирующий вход 40 блока 7, где происходит формирование протоколов конкурсной комиссии. Проект решения о соответствии заявок условиям торговой процедуры по существу выносит настоящая полезная модель, расположив предложение каждого участника торговой процедуры в виде точки на плоскости «Коммерческие условия предложения» - «Итоговая неценовая предпочтительность», а также предложит проект решения о победителе данной торговой процедуры. Председателю конкурсной комиссии остается только подписать итоговый протокол торговой процедуры электронной цифровой подписью или дезавуировать итоги торговой процедуры, с последующей публикацией обоснования такого решения в электронном виде.

Если все предложения совпадают или несущественно различаются (например, по графику платежей или форме расчетов), то при оценке по ценовому критерию («Коммерческие условия предложения») учитывается только цена. При значительной разнице в коммерческих условиях, цены всех заявок приводятся к единому базису - вычисляются суммарные затраты организатора торгов при принятии данного предложения («Оценочная цена предложения»). Для этого к цене предложения прибавляются или отнимаются следующие величины: а) сумма процентов за пользование условным кредитом за время платежей (единая для всех предложений - ставка рефинансирования Центрального банка РФ на дату вскрытия конкурсных заявок) при наличии предложений, различающихся временной схемой платежей; б) поправки, возникающие от формы иных особенностей расчетов (например, дисконты по векселям и т.п.). При этой оценке предполагается, что состав предлагаемых услуг полностью покрывает потребности организатора торгов (необходимые или с избытком). Если у того или иного участника (подрядчика), те или иные работы (услуги) были недостаточными и, тем не менее, такое предложение оценивается (не отклоняется), настоящая полезная модель на стадии оценки прибавляет к цене стоимость таких недостаточных услуг, рассчитанных единым способом для всех конкурсных предложений (например, на основании единичных расценок, усредненных цен предложений конкурентов в данной торговой процедуре). Решение о методике такого подсчета утверждает конкурсная комиссия.

На основании сформированных и представленных в электронном виде форм оценки неценовой предпочтительности конкурсных предложений по частным критериям согласно таблицы 3 (отдельно - по отборочным и оценочным критериям), после чего в электронном виде, с учетом ценовых предложений участников торговой процедуры, настоящая полезная модель формирует итоговый Протокол торговой процедуры, который публикуется (размещается) на электронной торговой площадке, после чего результаты торговой процедуры становятся доступными для любого пользователя электронной торговой площадки, в том числе и для контрольных органов. В дальнейшем, информация о протоколе конкурсной комиссии с управляющего выхода 42 блока 7 поступает на управляющий вход 43 блока 8 и с информационного выхода 29 блока 4 также поступает информация о пакете документов договора купли-продажи на синхронизирующий вход 44 блока 8, в котором происходит формирование полного комплекта итоговых документов торговой процедуры.

Таким образом, построение системы данным образом позволило существенно повысить быстродействие систем электронных торговых площадок путем исключения поиска данных по всему объему данных базы данных сервера электронной торговой площадки. Предлагаемая система позволяет упростить и повысить надежность составления, учета и координации заявок подразделений предприятий и организаций на закупку и/или продажу товаров, работ и услуг, осуществлять объективный и своевременный контроль за формированием конкурсной документации, проводить в режиме он-лайн в ходе торговой процедуры корректировку конкурсных заявок, формировать, корректировать и контролировать документы внутреннего пользования, тексты договоров купли-продажи, спецификации, графики поставок, бухгалтерские документы, акты и тому подобное, как на этапе проведения, так и после завершения торговой процедуры, постоянно хранить документы завершенных и не завершенных торговых процедур и осуществлять свободный доступ аккредитованных пользователей к электронным архивам без права какой-либо корректировки. Система предназначена для организации эффективного взаимодействия всех участников торговой процедуры на принципах открытости, прозрачности и не дискриминированного доступа, повышения качества отбора товаров, работ и услуг, обеспечения эффективного контроля на всех этапах проведения торговой процедуры, снижения влияния человеческого фактора на процессы коммерческой деятельности, поддержания необходимого уровня безопасности баз данных и постоянную их актуализацию, создания единого антикоррупционного информационного и торгового пространства для потенциальных пользователей электронных торговых площадок.

Источники информации:

1. Патент РФ на полезную модель 56682, 10.09.2006. МПК G06F 17/00

2. Патент РФ на полезную модель 83639, 10.06.2009. МПК G06F 17/00

1. Система мультикритериальных онлайновых запросов предложений и единого электронного документооборота, объединенная каналами внутрисистемной связи с электронной торговой площадкой, например, типа business-to-government (B2G), соединенной по каналам связи Интернета с несколькими рабочими местами организаторов торговой процедуры, несколькими рабочими местами независимых экспертов и несколькими рабочими местами участников торговой процедуры, содержит блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, отличающаяся тем, что она содержит блок формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, блок формирования конкурсной документации, блок формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, блок формирования документов договора купли-продажи, блок формирования экспертных оценок конкурсных заявок, блок формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, блок формирования протоколов конкурсной комиссии, блок формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, причем блок формирования конкурсной документации выполнен с информационным и управляющим входами, первый из которых соединен с синхронизирующим выходом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации и информационным и синхронизирующим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, блок формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры выполнен с одним управляющим входом, который соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным, синхронизирующим и управляющим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим входом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, а третий - с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, блок формирования документов договора купли-продажи выполнен с тремя синхронизирующими входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования конкурсной документации, а третий - с синхронизирующим выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и одним информационным выходом, который соединен с синхронизирующим входом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, блок формирования экспертных оценок конкурсных заявок выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, и синхронизирующим и информационным выходами, первый из которых соединен с синхронизирующим входом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, второй - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, и двумя синхронизирующими и одним информационным выходами, первый из которых соединен с синхронизирующим входом блока формирования документов договора купли-продажи, второй - с синхронизирующим входом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, а третий - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования протоколов конкурсной комиссии выполнен с одним синхронизирующим входом, который соединен с синхронизирующим выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, и управляющим и информационным выходами, первый из которых соединен с управляющим входом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, второй - с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры выполнен с управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с управляющим выходом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, второй - с синхронизирующим выходом блока формирования документов договора купли-продажи, и одним информационным выходом, который соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, блок сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации выполнен с пятью управляющими, одним синхронизирующим и одним информационным выходами, первый из которых соединен с управляющим входом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с управляющим входом блока формирования конкурсной документации, третий - с управляющим входом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с управляющим входом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с управляющим входом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с синхронизирующим входом электронной торговой площадки, седьмой - с информационным входом электронной торговой площадки, и восьмью информационными, управляющим и синхронизирующим входами, первый из которых соединен с информационным выходом блока формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу, второй - с информационным выходом блока формирования конкурсной документации, третий - с информационным выходом блока формирования конкурсных заявок участников торговой процедуры, четвертый - с информационным выходом блока формирования экспертных оценок конкурсных заявок, пятый - с информационным выходом блока формирования итоговых таблиц результатов торговой процедуры, шестой - с информационным выходом блока формирования протоколов конкурсной комиссии, седьмой - с информационным выходом блока формирования и контроля полного комплекта итоговых документов торговой процедуры, восьмой - с информационным выходом электронной торговой площадки, девятый - с синхронизирующим выходом электронной торговой площадки, десятый - с управляющим выходом электронной торговой площадки.

2. Система по п.1, отличающаяся тем, что в состав системы включен блок формирования внутренних заявок подразделений предприятия (организации) на закупку и/или продажу выполнен с одним управляющим входом, который соединен с управляющим выходом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, и информационным и синхронизирующим выходами, первый из которых соединен с информационным входом блока сопряжения с электронной торговой площадкой и коммутации информации, второй - с информационным входом блока формирования конкурсной документации,