Устройство для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников
Устройство для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников относится к области принятия решений в автоматизированных системах учета и может быть использовано в сфере социальной защиты населения для автоматизации интеллектуальной поддержки процессов управления персоналом. Задача, на решение которой направлено заявленное техническое решение, заключается в сокращении времени установления категорий и видов льгот гражданина. Решение задачи заключается в том, что в устройстве для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников, содержащем последовательно связанные блок идентификации запросов системы, блок обработки входных данных и блок регистрации выходных данных, блок обработки входных данных выполнен в виде конечного управляющего автомата, который содержит блок определения состояний с двумя группами входов и группой выходов и блок определения управляющих сигналов с двумя группами входов и группой выходов, при этом группа выходов блока определения состояний подключена к первой группе входов блока определения управляющих сигналов, а вторые группы входов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены ко второй группе входов устройства, которые являются кодами нормативных документов, причем первая группа входов блока определения состояний подключена к первым входам устройства, которые являются кодом документов гражданина, а группы выходов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены к соответствующим выходам устройства, которые являются соответственно кодом наличия категорий у льготника и кодом наличия видов льгот у гражданина. З.п.ф. 2, ил.1
Заявляемая полезная модель относится к области принятия решений в автоматизированных системах учета и может быть использовано в сфере социальной защиты населения для автоматизации интеллектуальной поддержки процессов управления персоналом.
Известна автоматизированная система сбора и обработки данных органов социального обеспечения, которая содержит блоки приема и хранения данных, соединенные с блоками поиска и селекции, управляющие выходы которых соединены с входами блоков выдачи результатов. Существенный недостаток данной системы состоит в невозможности решения задачи анализа и обновления данных с их одновременной выдачей гражданину в реальном масштабе времени (см. патент РФ на полезную модель 
57923, МПК G06F 12/00 от 27.10.2006).
Наиболее близкой к заявляемой полезной модели является автоматизированная система персонального учета предоставленных государством льгот, реализованная в способе (патент РФ на изобретение 2237921, МПК G06/F 17/60 от 10.10.2004), которая содержит подсистему формирования электронного формуляра гражданина, соединенную с подсистемой формирования единого реестра социальных льготников, связанную с подсистемой формирования и персонализации социальных карт гражданина. В состав подсистемы формирования единого реестра социальных льготников входят: блок обработки электронных дел заявителей, устройство для определения категорий льготника и видов льгот, блок подготовки информации для персонализации социальной карты гражданина. Устройство для определения категорий льготника и видов льгот состоит из блока идентификации запросов системы, который предназначен для приема запросов с автоматизированных рабочих мест персонала или непосредственно от персонала, блока обработки входных данных, который предназначен для формирования списка категорий и льгот, имеющихся у гражданина, путем анализа информации из отраслевых баз данных с информацией справочных подсистем, блока регистрации выходных данных, который предназначен для автоматической регистрации кодов предоставляемых льгот. Данная система взята за прототип.
Устройство для определения категорий льготника и видов льгот имеет недостаток, заключающийся в том, что при введении в систему нового документа или окончании срока действия введенного документа, подтверждающего категорию и льготу гражданина, изменения не фиксируются в едином реестре социальных льготников без выверки информации в отраслевой базе данных, что приводит к существенным временны задержкам установления категорий и назначения льгот, в связи с необходимостью нового или повторного обращения гражданина в отдел социальной защиты населения.
Задача, на решение которой направлено заявленное техническое решение, заключается в сокращении времени установления категорий и видов льгот гражданина.
Решение задачи заключается в том, что в устройстве для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников, содержащем последовательно связанные блок идентификации запросов системы, блок обработки входных данных и блок регистрации выходных данных, блок обработки входных данных выполнен в виде конечного управляющего автомата, который содержит блок определения состояний с двумя группами входов и группой выходов и блок определения управляющих сигналов с двумя группами входов и группой выходов, при этом группа выходов блока определения состояний подключена к первой группе входов блока определения управляющих сигналов, а вторые группы входов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены ко второй группе входов устройства, которые являются кодами нормативных документов, причем первая группа входов блока определения состояний подключена к первым входам устройства, которые являются кодом документов гражданина, а группы выходов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены к соответствующим выходам устройства, которые являются соответственно кодом наличия категорий у льготника и кодом наличия видов льгот у гражданина.
При этом группа выходов блока определения состояний, выполненного из логических элементов импликации и сравнения, таким образом, что входы каждого элемента импликации связаны с одним из входов первой группы входов устройства и с соответствующими входами второй группы входов устройства, а выходы элементов импликации подключены к соответствующим входам элементов сравнения, выходы которых являются выходами блока определения состояния, является кодом наличия категорий у льготника, а группа выходов блока определения управляющих сигналов, содержащего группы логических элементов сравнения и группу логических элементов объединения таким образом, что первые входы каждого элемента сравнения из соответствующей группы связаны с одним из соответствующих выходов блока определения состояний, а вторые входы каждого элемента сравнения из соответствующей группы связаны с соответствующими вторыми входами устройства, причем выходы первых элементов из каждой группы логических элементов сравнения подключены к соответствующим входам первого логического элемента объединения, а вторые и последующие выходы соответствующих групп логических элементов сравнения подключены к входам второго и последующего логических элементов объединения, является кодом наличия видов льгот гражданина.
Сущность полезной модели поясняется фигурой 1, на которой изображено устройство для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников, где приняты следующие обозначения:
1 - блок определения состояний конечного управляющего автомата.
2 - блок определения управляющих сигналов конечного управляющего автомата.
ХN - элемент кода документов гражданина, определяемый:
N - количество документов гражданина, подтверждающих право на категории и льготы;
(Х1, Х 2,
,Хi,,ХN) - первая группа N входов блока 1, представляющих собой код документов гражданина;
ZK - элемент кода наличия категории у льготника, определяемый:
К - количество льготных категорий;
(Z1, Z2,,Zi,,ZK) - группа K выходов блока 1, связанных с K входами блока 2, и представляющих собой код наличия категории у льготника;
YP - элемент кода наличия видов льгот гражданина, определяемый:
P - количество льгот;
(Y 1, Y2,,Yi,,YP) - группа P выходов блока 2, представляющих собой код наличия видов льгот гражданина;
- элемент кода нормативных документов категории Z K, определяемый:
(
, 
,,
),,(
, 
, 
),,(
, 
,,
) - входы блока 1 из второй группы входов устройства, представляющие собой коды нормативных документов каждой категории;
- элемент кода нормативных документов группы видов льгот категории ZK, определяемый:
(
, 
,,
),,(
, 
,,
),,(
, 
,,
) - вторая группа входов блока 2 из второй группы входов устройства, представляющие собой коды нормативных документов каждой группы видов льгот;
1.1,1.2,,1.N - логические элементы блока 1, выполняющие последовательную операцию импликации над соответствующим элементом кода документов гражданина и соответствующим кодом нормативного документа категории (
, 
,,
,,
);
1.N+1,1.N+2,,1.N+K - логические элементы блока 1, выполняющие операцию сравнения соответствующих выходов блоков импликации (& 1N,&2N,,&iN,,&KN);
2.1,2.2,,2.К - логические элементы блока 2, выполняющие операцию сравнения соответствующих элементов кода наличия категорий у гражданина с соответствующими кодами нормативных документов каждой группы видов льгот (&11,&12,,&1Р,,&j1,&j2,,&jP,,&K1,&K2,,&KP);
2.К+1,2.К+2,,2.К+Р - логические элементы блока 2, выполняющие операцию объединения соответствующих выходов блоков сравнения (11K ,12K,,1iK,,1PK).
Работа устройства для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников, осуществляется следующим образом. После поступления кода документов гражданина и кодов нормативных документов каждой категории на входы блока определения состояний 1, выполненного из логических элементов импликации и сравнения, соответствующие элементы кода документов гражданина и соответствующие коды нормативных документов каждой категории подвергаются операции импликации (элементы 1.1,1.2,,1.N) с последующим поэлементным сравнением (элементы 1.N+1,1.N+2,,1.N+K) выходов результатов импликации, что представлено в виде следующей логической схемы:
При поступлении кода наличия категорий льготника и кодов нормативных документов каждой группы видов льгот на вход блока определения управляющих сигналов 2, выполненного из логических элементов сравнения (элементы 2.1,2.2,,2.К) и объединения (элементы 2.К+1,2.К+2,,2.К+Р), соответствующие элементы кода наличия категорий у гражданина последовательно сравниваются с кодами нормативных документов каждой группы видов льгот с последующим поэлементным объединением соответствующих выходов результатов сравнения, что представлено в виде следующей логической схемы:
Реализацию представленной схемы рассмотрим на примере присвоения гражданину двух категорий: «Бывшие Н/Летние узники фашизма» и «Инвалид 2 группы вследствие общего заболевания».
В таблице 1 представлено описание информации о документах, имеющихся у гражданина. Жирным шрифтом выделаны наименования документов, имеющихся у гражданина.
| Таблица 1 | ||
| Обозначение документа | Наименование документа | Наличие документа у гражданина |
| X1 | Паспорт гражданина | 1 |
| X2 | Копия трудовой книжки | 0 |
| Х3 | Справка о трудовом стаже | 0 |
| Х4 | Справка Медико-Социальной Экспертизы инвалида 2 группы | 1 |
| X 5 | Документ, подтверждающий право собственности на жилье | 1 |
| Х 6 | Удостоверение бывшего н/летнего узника фашизма | 1 |
В таблице 2 представлено описание информации о нормативных документах каждой категории.
| Таблица 2 | ||
| Нормативный документ | Наименование нормативного документа | Список документов, прописанный в нормативном акте |
| H1 | Федеральный закон 122 от 22.08.2004 г. «О внесении изменений в законодат. акты РФ и признании утративших силу нек-ых за. актов РФ в связи с принятием ФЗ» | Паспорт гражданина |
| Документ, подтверждающий право собственности на жилье | ||
| Удостоверение бывшего н/летнего узника фашизма | ||
| Н2 | Федеральный закон от 24.11.95 г. 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» | Паспорт гражданина |
| Справка Медико-Социальной Экспертизы инвалида 2 группы | ||
| Документ, подтверждающий право собственности на жилье | ||
| Н 3 | Закон Орловской области от 3 декабря 2007 г. 720-03 «О звании Ветерана труда Орловской области» | Паспорт гражданина |
| Копия трудовой книжки | ||
| Справка о трудовом стаже |
В таблице 3 представлены исходные данные о документах, необходимых для присвоения категорий.
| Таблица 3 | |||||
| H1 | Н2 | Н3 | |||
| Информация о нормативных документах каждой категории | Значение кода | Информация о нормативных документах каждой категории | Значение кода | Информация о нормативных документах каждой категории | Значение кода |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 0 |  | 0 |  | 1 |
 | 0 |  | 0 |  | 1 |
 | 0 |  | 1 |  | 0 |
 | 1 |  | 1 |  | 0 |
 | 1 |  | 0 |  | 0 |
На основании информации о нормативных документах каждой категории (Таблица 3) и информации о представленных документах гражданина (Таблица 1), определяется набор категорий гражданина в соответствии с выражением (1). В таблице 4 представлен результат определения категорий рассматриваемого в примере гражданина, жирным шрифтом выделены наименования категорий, присвоенных гражданину.
| Таблица 4 | |||
| Нормативный документ | Наименование категории | Признак наличия категории | Значение признака |
| H1 | Бывшие Н/Летние узники фашизма | Z1 | 1 |
| Н2 | Инвалид 2 группы вследствие общего заболевания | Z2 | 1 |
| Н3 | Ветеран труда | Z3 | 0 |
В таблице 5 представлены исходные данные о группах видов льгот рассматриваемого в примере гражданина.
| Таблица 5 | |
| Группы видов льгот | Наименование видов льгот |
| Y1 | Ежемесячная выплата |
| Y2 | Льготы по оплате проезда |
| Y3 | Льготы по оплате жилья |
| Y4 | Льготы по оплате за газ |
| Y5 | Льготы по оплате за воду |
| Y6 | Льготы по оплате за отопление |
| Y7 | Льготы по оплате топлива |
| Y8 | Льготы по оплате электроэнергии |
| Y9 | Льготы по оплате за вывоз мусора |
| Y10 | Льготы по санаторно-курортному лечению |
В таблице 6 представлены данные о документах, необходимых для присвоения льгот рассматриваемому в примере гражданину на основании информации о результатах определения категорий (Таблица 4) и информации о группах видов льгот (Таблица 5).
| Таблица 6 | |||||
| Z1 | Z2 | Z3 | |||
| Информация о нормативных документах каждой группы видов льгот | Значение кода | Информация о нормативных документах каждой группы видов льгот | Значение кода | Информация о нормативных документах каждой группы видов льгот | Значение кода |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 0 |  | 0 |  | 1 |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 0 |  | 1 |  | 1 |
 | 1 |  | 1 |  | 1 |
 | 0 |  | 0 |  | 1 |
 | 0 |  | 1 |  | 0 |
На основании информации о наличии категорий у гражданина (Таблица 4) и о нормативных документах каждой группы видов льгот (Таблица 6) определяется набор видов льгот гражданина в соответствии с выражением (2). В таблице 7 представлен результат определения видов льгот рассматриваемого в примере гражданина, жирным шрифтом выделены наименования видов льгот, присвоенных гражданину.
| Таблица 7 | ||
| Признак наличия группы льгот | Значение признака | Наименование видов льгот |
| Y1 | 1 | Ежемесячная выплата |
| Y2 | 0 | Льготы по оплате проезда |
| Y3 | 1 | Льготы по оплате жилья |
| Y4 | 1 | Льготы по оплате за газ |
| Y5 | 1 | Льготы по оплате за воду |
| Y 6 | 1 | Льготы по оплате за отопление |
| Y7 | 1 | Льготы по оплате топлива |
| Y8 | 1 | Льготы по оплате электроэнергии |
| Y9 | 0 | Льготы по оплате за вывоз мусора |
| Y10 | 1 | Льготы по санаторно-курортному лечению |
Полученный в таблице 7 код наличия категорий льготника, представляет собой следующий набор льгот: (ежемесячная выплата, льготы по оплате жилья, льготы по оплате за газ, льготы по оплате за воду, льготы по оплате за отопление, льготы по оплате топлива, льготы по оплате электроэнергии, льготы по санаторно-курортному лечению).
Выполнение блока обработки входных данных в устройстве для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников в виде конечного управляющего автомата, который содержит блок определения состояний с двумя группами входов и группой выходов и блок определения управляющих сигналов с двумя группами входов и группой выходов, позволяет в режиме реального времени определять меры социальной поддержки льготника. При введении в систему нового документа, окончании срока действия уже введенного документа, отказе гражданина от предоставления мер социальной поддержки по какому-либо основанию, изменения фиксируются в едином реестре социальных льготников без дополнительного обращения и выверки информации в отраслевых базах данных, что сокращает время установления категорий и начала действия льгот. Предлагаемое устройство реализовано в виде программы в программно-техническом комплексе «Меры социальной поддержки населения» Орловской области. Предварительные расчеты по сравнению с прототипом показали, что время обработки данных по льготнику сокращается на 42%.
1. Устройство для определения категорий льготника и видов льгот в подсистеме формирования единого реестра социальных льготников, содержащее последовательно связанные блок идентификации запросов системы, блок обработки входных данных и блок регистрации выходных данных, отличающееся тем, что блок обработки входных данных выполнен в виде конечного управляющего автомата, который содержит блок определения состояний с двумя группами входов и группой выходов и блок определения управляющих сигналов с двумя группами входов и группой выходов, при этом группа выходов блока определения состояний подключена к первой группе входов блока определения управляющих сигналов, а вторые группы входов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены ко второй группе входов устройства, которые являются кодами нормативных документов, причем первая группа входов блока определения состояний подключена к первым входам устройства, которые являются кодом документов гражданина, а группы выходов блока определения состояний и блока определения управляющих сигналов подключены к соответствующим выходам устройства, которые являются соответственно кодом наличия категорий у льготника и кодом наличия видов льгот у гражданина.
2. Устройство по п.1, отличающееся тем, что блок определения состояний конечного управляющего автомата выполнен из логических элементов импликации и сравнения таким образом, что входы каждого элемента импликации связаны с одним из входов первой группы входов устройства и с соответствующими входами второй группы входов устройства, а выходы элементов импликации подключены к соответствующим входам элементов сравнения, выходы которых являются выходами блока определения состояния.
3. Устройство по п.1, отличающееся тем, что блок определения управляющих сигналов конечного управляющего автомата содержит группы логических элементов сравнения и группу логических элементов объединения таким образом, что первые входы каждого элемента сравнения из соответствующей группы связаны с одним из соответствующих выходов блока определения состояний, а вторые входы каждого элемента сравнения из соответствующей группы связаны с соответствующими вторыми входами устройства, причем выходы первых элементов из каждой группы логических элементов сравнения подключены к соответствующим входам первого логического элемента объединения, а вторые и последующие выходы соответствующих групп логических элементов сравнения подключены к входам второго и последующего логических элементов объединения.
